В соответствии с планом работы на 2012 год Контрольно-счетная палата Краснодарского края провела проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального образования Лабинский район и бюджетов поселений, входящих в его состав, за 2011 год.

В 2011 году бюджет муниципального района и бюджеты  поселений в Лабинском районе исполняли 38 главных администраторов средств местных бюджетов, в том числе: администрация района, 5 управлений администрации Лабинского района, муниципальное учреждение муниципального образования Лабинский район Краснодарского края ,,Центральная районная больница”, муниципальное учреждение здравоохранения ,,Стоматологическая поликлиника”, 13 администраций поселений Лабинского района, 11 территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю и т.д.), 3 департамента и 3 управления Краснодарского края (департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, департамент имущественных отношений, управление ветеринарии и т.д.).

Проверка показала, что бюджетная отчетность главных администраторов районного бюджета и бюджетов поселений в целом объективно отражает фактическое исполнение местных бюджетов и результаты финансовой деятельности главных администраторов за отчетный период.

Вместе с тем 8 главных администраторов средств районного бюджета и 13 главных администраторов средств бюджетов поселений при составлении своей бюджетной отчетности за 2011 год допустили ряд нарушений и финансово-учетных ошибок.

Так, у 12 главных администраторов бухгалтерские балансы оказались недостоверными на общую сумму 35 814,6 тыс. рублей, у 4 главных администраторов показатели отчетности не соответствуют казначейским данным на общую сумму 1 810,4 тыс. рублей, 2 главных администратора не подтвердили обоснованность произведенных ими расходов по арендной плате на общую сумму 306,4 тыс. рублей.

          Нарушения и ошибки установлены в 75 отчетных документах из 295  у главных администраторов средств районного бюджета, что составило 25,4 процента. Главные администраторы средств бюджетов поселений из 461 отчетного документа нарушения допустили в 153 документах или 33,2 процентах. Общая сумма неправильно отраженных средств в различных документах составила более 822,0 млн. рублей.

Помимо недостатков в работе по составлению бюджетной отчетности, Контрольно-счетная палата выявила превышения бюджетных полномочий некоторыми главными администраторами бюджетных средств. А именно:

– в нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ 4 главных администратора средств местных бюджетов Лабинского района в 2011 году неэффективно использовали средства краевого бюджета (перечислили бюджетные средства во внебюджетные фонды сверх необходимых значений) на общую сумму 58,8 тыс. рублей;

– в нарушение ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ 5 главных администраторов средств местных бюджетов Лабинского района не приняли должных мер по возврату в районный бюджет и бюджеты поселений образовавшейся в прошлые периоды переплаты по уже отмененным налогам (единому социальному налогу и налогу на пользователей автомобильных дорог) на общую сумму 1 076,9 тыс. рублей;

– в нарушение ст. 161, 219 Бюджетного кодекса РФ 10 главных администраторов средств местных бюджетов Лабинского района превысили в 2011 году свои полномочия и приняли денежные обязательства по оплате услуг поставщиков сверх утвержденного им объема лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 22 354,0 тыс. рублей;

– в нарушение п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администрация Вознесенского сельского поселения Лабинского района в течение 2011 года не уточнила поступившие в 2010 году на ее лицевой счет невыясненные поступления на сумму 46,8 тыс. рублей.

Проверка выявила и другие недостатки в работе главных администраторов бюджетных средств.

   По результатам проверки годовой бюджетной отчетности Контрольно-счетная палата направила в адрес главных администраторов бюджетных средств 21 представление для устранения выявленных нарушений и недостатков в работе и предотвращения их в будущем.