Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Губернатора Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2015 г. № 986 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
В соответствии с пунктом 2.22 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2024 год в период с 25.11.2024 по 06.12.2024 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово–экономическая экспертиза проекта постановления Губернатора Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2015 г. № 986 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» (далее – Госпрограмма, Проект).
В ходе экспертизы установлено, что Проектом объем финансирования Госпрограммы на 2024–2026 годы приводится в соответствие с изменениями, внесенными в бюджет края (Закон от 01.11.2024 №5219-КЗ), в результате чего увеличивается на 0,9 млрд рублей (с 18,5 до 19,4 млрд рублей).
Проектом уточняется финобеспечение и (или) значения результатов 7 программных мероприятий, а также из процессной в проектную часть переносится мероприятие по приобретению в 2024 году 7 служебных квартир для работников госучреждений культуры.
В том числе с учетом рекомендаций специалистов Палаты в Госпрограмму включены 302,9 тыс. рублей для обеспечения однократным бесплатным питанием 101 студента колледжей культуры из многодетных семей в декабре 2024 года. Однако осталась без внимания рекомендация увеличить стоимость 1 дня питания, исходя из действующих цен на продукты и прогнозируемого минэкономики края уровня инфляции.
Экспертиза показала, что краевым министерством культуры при подготовке Проекта нарушены отдельные требования Положения о системе управления краевыми госпрограммами. Так, Проектом предлагается утвердить заниженный план по проектированию и капремонту госучреждений культуры – в 2024 году 19 вместо 20 единиц, в 2025 – 7 вместо 8, а также завышенный результат мероприятия по субсидированию муниципалитетов на капремонт и укрепление материальной базы учреждений культуры – на 2026 год 9 учреждений вместо запланированных краевым минкультуры 8-ми. В этом же мероприятии не установлен результат, которого необходимо добиться в текущем году за 235,9 млн рублей при капремонте 9 муниципальных учреждений культуры, работы на которых должны завершиться в 2025 году. Аналогичное нарушение допущено при включении в Госпрограмму работ по ремонту фасада объекта культурного наследия – дома купцов Богарсуковых: не установлен результат, требуемый к достижению за 19,7 млн рублей в 2024 году.
Для соблюдения требований Положения о системе управления краевыми госпрограммами специалистами Палаты предложены минкультуры края способы устранения выявленных нарушений, а также рекомендовано корректировать паспорт ведомственного проекта, направленного на развитие инфраструктуры культуры, до внесения изменений в Госпрограмму.
Об итогах экспертизы проинформированы минкультуры, Законодательное Собрание и прокуратура Краснодарского края.