Выводы и предложения заключения Контрольно-счётной палаты Краснодарского края на проект закона Краснодарского края „О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов”
1. Представленный Законодательному Собранию Краснодарского края проект закона Краснодарского края „О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов” в целом подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Краснодарского края „О бюджетном процессе в Краснодарском крае”, другими правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
Доходы краевого бюджета на 2012 год планируется увеличить по сравнению с 2011 годом на 550 131,3 тыс. рублей и утвердить в общей сумме 168 625 773,1 тыс. рублей.
Расходы краевого бюджета на 2012 год планируется уменьшить по сравнению с 2011 годом на 14 699 233,2 тыс. рублей и утвердить в общей сумме 181 320 004,4 тыс. рублей.
Дефицит краевого бюджета предлагается утвердить в общей сумме 12 694 231,3 тыс. рублей.
В то же время Контрольно-счётная палата отмечает, что исполнение краевого бюджета по расходам за 9 месяцев 2011 года идет с отставанием и составило 104 469 362,9 тыс. рублей или 53,3 процента от утвержденных на 2011 год бюджетных назначений, что создаёт предпосылки для неосвоения в полном объёме бюджетных средств, выделенных на расходы в 2011 году и окажет соответствующее влияние на исполнение бюджета 2012 года.
Кроме того, за 9 месяцев 2011 года Контрольно-счётной палатой было выявлено нецелевое использование средств краевого бюджета на сумму 1 270,7 тыс. рублей, неэффективное использование средств – 1 844 249,8 тыс. рублей. Другие бюджетно-финансовые нарушения – 39 468,8 тыс. рублей.
2. Контрольно-счетная палата считает возможным Закон Краснодарского края „О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов” принять с учетом рекомендаций Контрольно-счётной палаты к проекту этого закона, изложенных в настоящем заключении.
3. Рекомендовать:
3.1. Утвердить в краевом бюджете (отдельными табличными приложениями) распределение между местными бюджетами средств по восьми субвенциям на общую сумму 6 925 250 тыс. рублей;
3.2. Администрациям муниципальных образований Краснодарского края улучшить работу и взаимодействие с налоговыми органами по работе с неплательщиками по своевременной уплате налогов и сборов;
3.3. Главным администраторам доходов краевого бюджета продолжить работу по улучшению контроля за поступлениями средств в краевой бюджет, порядка в системе учета и взимания сборов, арендных платежей, и изысканию резервов увеличения доходов краевого бюджета;
3.4. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края усилить контроль за работой краевых бюджетополучателей по планомерному выполнению ими доведённых бюджетных назначений и своевременно применять установленные бюджетным законодательством меры к бюджетополучателям за несвоевременное и неэффективное использование бюджетных средств.
3.5. Всем распорядителям и получателям средств краевого бюджета принять дополнительные практические меры по укреплению бюджетно-хозяйственной дисциплины в учреждениях, организациях и предприятиях края. Не допускать в своей работе фактов нецелевого, неэффективного использования бюджетных ресурсов, других финансово-хозяйственных нарушений и неосвоение бюджетных средств.
Настоящее заключение Контрольно-счетной палаты Краснодарского края по проекту закона Краснодарского края „О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов” рассмотрено на заседании Коллегии Палаты 27 октября 2011 года.
