В соответствии с планом работы на 2011 год, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от  22 декабря 2010 года № 2359-П, Контрольно-счётной палатой Краснодарского края проведена  проверка работы администрации муниципального образования Темрюкский район и администраций поселений, входящих в его состав, по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края, а также целевому и эффективному расходованию бюджетных средств в 2009-2010 годах и 9 месяцев 2011 года.

Установлено, что доходы консолидированного бюджета Темрюкского района в 2010 году составили 1 723,3 млн. рублей, что на 40,6 процента больше, чем в 2009 году. Из них налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета района составили 44,0 процента, а безвозмездные поступления из краевого бюджета – 56,0 процентов от общего объема доходов. Безвозмездные поступления в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличились в 1,8 раза, хотя на территории Темрюкского района в бюджеты всех уровней было мобилизовано налоговых и неналоговых доходов в сумме 2 535,8 млн. рублей, что в 1,4 раза больше расходов консолидированного бюджета района. Дефицит консолидированного бюджета района составил: в 2009 году – 171,6 млн. рублей; в 2010 году – 92,3 млн. рублей.

Вместе с тем, в работе органов местного самоуправления Темрюкского района имеются существенные недостатки и упущения.

Индикативные планы социально-экономического развития района и поселений имеют низкую степень реализации прогнозируемых показателей работы. Например, индикативный план Новотаманского сельского поселения выполнен на 22,7 процента, Вышестеблиевского сельского поселения на 26,9 процента и т.д.

Полномочия, возложенные законодательством на администрации муниципального образования, в значительной степени не финансировались и не выполнялись. Например, в 2009 году из 30 полномочий районной администрацией не выполнялись 11, в 2010 году – 13 полномочий. В Ахтанизовском сельском поселении в 2010 году не выполнялись 22 полномочия, в Краснострельском – 20 полномочий и т.д.

В проверяемом периоде недоимки по налогам в бюджеты всех уровней увеличились в 1,8 раза и составили 121,8 млн. рублей. Задолженность арендаторов земельных участков увеличилась в 2,5 раза и составила 41,6 млн. рублей.

Установлены факты занижения расчетных сумм годовой арендной платы и использования земельных участков по нецелевому назначению. В результате в консолидированный бюджет района не поступило 30, 8 млн. рублей.

Администрация района не обеспечила контроль за своевременной государственной регистрацией 259 договоров аренды земельных участков общей площадью 2 204,3 га, арендаторам не были открыты лицевые счета и не начислялась арендная плата за землю. В результате в консолидированный бюджет района не поступило 18,9 млн. рублей.

Установлено, что 627 земельных участков используются без документов и оплаты. В результате в консолидированный бюджет района не поступило 29,0 млн. рублей.

Устранение выявленных нарушений и недостатков позволит дополнительно мобилизовать в консолидированный бюджет края не менее 102,0 млн. рублей.

В 2009-2010 годах в районе не обеспечено выполнение большинства целевых индикаторов и показателей работы, утвержденных для района краевой целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008-2012 годы.

Проверка использования бюджетных средств на строительно-монтажные и ремонтные работы в Темрюкском районе установила завышение объемов выполненных работ на 3 999,7 тыс. рублей и договорных цен на 348,1 тыс. рублей.

В ходе проверки установлены и другие нарушения.

В целом комплексная проверка работы администрации Темрюкский район и администраций поселений выявила различные финансовые нарушения, допущенные в районе на общую сумму 473 890,90 тыс. рублей. Кроме того, при размещении муниципального заказа допущены нарушения законодательства на общую сумму 101 536,4 тыс. рублей.

После окончания проверки Контрольно-счётная палата совместно с администрацией муниципального образования Темрюкский район провела расширенное совещание работников администрации района, поселений и муниципальных учреждений района, на котором были подведены итоги комплексной проверки, намечены пути устранения выявленных недостатков в работе местного самоуправления.

По результатам проверки Контрольно-счётной палатой направлено соответствующее представление администрации муниципального образования Темрюкский район для принятия конкретных мер по устранению нарушений и недостатков в работе.