1. Представленный Законодательному Собранию Краснодарского края отчёт администрации Краснодарского края об исполнении краевого бюджета за 2011 год подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Краснодарского края „О бюджетном процессе в Краснодарском крае".

2. Общие итоги исполнения краевого бюджета за 2011 год характеризуются следующими основными показателями:

Доходы краевого бюджета за 2011 год составили в общей сумме 168 169 091,9 тыс. рублей или на 100,8 процента к утвержденным назначениям. По сравнению с уровнем прошлого года доходы краевого бюджета за 2011 год увеличились на 42 853 371,0 тыс. рублей или на 34,2 процента.

Расходы краевого бюджета за 2011 год составили в общей сумме 176 517 461,7 тыс. рублей или на 87,3 процента к утвержденным назначениям. По сравнению с уровнем прошлого года расходы бюджета Краснодарского края увеличились на 40 382 759,3 тыс. рублей или на 29,7 процента.

Дефицит краевого бюджета за 2011 год составил 8 348 369,8 тыс. рублей и был покрыт за счет кредитных средств.

В 2011 году краевой бюджет исполняли 59 главных администраторов средств краевого бюджета.

3. Контрольно-счётная палата считает возможным утвердить отчёт администрации Краснодарского края об исполнении краевого бюджета за 2011 год.

Вместе с тем Контрольно-счётная палата отмечает:

1. Контрольно-ревизионные и экспертно-аналитические мероприятия, проведённые Контрольно-счётной палатой, показывают, что возможности дальнейшего увеличения доходной части краевого бюджета не исчерпаны. Только в проверенных Контрольно-счётной палатой в 2011 году муниципальных образованиях неиспользованные возможности увеличения доходной части консолидированного бюджета края составили более 930 млн. рублей, в том числе краевого более 280 млн. рублей;

2. Расходы краевого бюджета в 4 квартале 2011 года (за октябрь, ноябрь и декабрь) составили 40,8 процента от всей суммы расходов краевого бюджета за 2011 год (в общей сумме 72 048 098,8 тыс. рублей), что свидетельствует об определённых недостатках в бюджетном планировании главных распорядителей бюджетных средств, создает предпосылки для неэффективного использования бюджетных средств, увеличения остатков неиспользованных бюджетных ресурсов, которые за 2011 год составили 21 919 759,8 тыс. рублей и увеличились по сравнению с 2010 годом на 9 616 043 тыс. рублей или в 1,8 раза.

3. Несмотря на то, что величина государственного долга Краснодарского края за 2011 год не превысила предельных значений, установленных Законом Краснодарского края „О краевом бюджете на 2011 год…" (верхний предел государственного долга на 01.01.2012 утверждён в объёме 43 962 735,1 тыс. рублей, предельный объём государственного долга в течение финансового года – 47 137 777,2 тыс. рублей), государственный долг Краснодарского края увеличился в 2011 году на 16 758 436,2 тыс. рублей или в 1,7 раза и по состоянию на 01.01.2012 составил в общей сумме 39 908 330,9 тыс. рублей или 39,3 процента от собственных налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета, что привело к увеличению расходов на обслуживание государственного долга Краснодарского края в 2011 году на 994 802,4 тыс. рублей.

Предлагается в 2012 году

1. Краевым министерствам и ведомствам, органам муниципального самоуправления принять дополнительные меры по дальнейшему использованию имеющихся резервов увеличения бюджетных доходов, укреплению бюджетно-хозяйственной дисциплины в учреждениях, организациях и предприятиях края, не допускать в своей работе фактов нецелевого, неэффективного использования бюджетных ресурсов, других финансово-хозяйственных нарушений.

2. Департаменту имущественных отношений Краснодарского края оказать в 2012 году методологическую, консультационную и практическую помощь муниципальным органам власти в налаживании ими достоверного учёта земельных участков, снижении недоимки по арендным платежам, проведении оценки рыночного размера годовой арендной платы за муниципальное имущество.

3. Министерству финансов Краснодарского края усилить контроль за работой краевых бюджетополучателей по планомерному выполнению ими бюджетных назначений и своевременно применять установленные бюджетным законодательством меры к бюджетополучателям за несвоевременное и неэффективное использование бюджетных средств.