В соответствии с пунктом 2.19 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2024 год в рамках экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг исполнения бюджета Краснодарского края» в период с 08.07.2024 по 16.08.2024 проведен анализ исполнения государственной программы Краснодарского края «Развитие образования» (далее – Госпрограмма, ГП «РО») за 1 полугодие 2024 года.

На реализацию Госпрограммы в отчетном периоде расходовано 53% или 52,8 из 99,0 млрд рублей.

В ходе мониторинга выявлены риски реализации 6 мероприятий, связанных со строительством, капремонтами школ, детсадов, учреждений СПО и приобретением движимого имущества для их оснащения.

Так, неполучение положительного заключения госэкспертизы на смету строительства здания школы-интерната «Наследие» в г. Краснодаре создало риски неосвоения в 2024 году 3,4 млрд рублей.

Под риском неосвоения находятся еще 664,5 млн рублей из-за наличия нераспределенного по учреждениям остатка, а также неполной контрактации, незаключения контрактов на капремонты образовательных организаций: школ № 15 Анапы и № 25 Ейского района;школ, школьных спортзалов и пищеблоков Горячего Ключа, Сочи, Белореченского, Гулькевичского, Динского, Каневского, Красноармейского, Крымского, Мостовского, Тихорецкого, Туапсинского, Успенского и Щербиновского районов; Академии гандбола, Краснодарского машиностроительного колледжа, Староминского механико-технологического техникума, Академии футбола, Крымского и Краснодарского технических колледжей; коррекционной школы-интерната ст. Родниковской.

Мониторингом выявлены резервы оптимизации расходов на приобретение движимого имущества в сумме 276,0 млн рублей. Из них 87,8 млн рублей высвобождены с учетом рекомендаций специалистов Палаты с неготовых к оснащению в 2024 году блока на 400 мест в СОШ № 2 Геленджика и школы на 1 100 мест в Бытхе, Сочи. 188,2 млн рублей – средства, запланированные на оснащение 6-ти объектов (блока в СОШ № 3 Лабинска, 1 детсада в Тимашевском районе и 4 – в Краснодаре), строительство которых существенно отстает от графика.

Тем не менее, по трем также неготовым к оснащению объектам (2 детсада в Тбилисском районе и в Краснодаре по ул. 2-ой Ямальской, блок на 400 мест в СОШ № 18 Сочи) на приобретение движимого имущества уже заключены контракты на 54,3 млн рублей, которые находятся под риском неэффективного использования (ввиду неясности сроков начала использования по назначению оборудования, приобретаемого за счет этих средств).

Так, еще в 2023 году в рамках программы приобретено оборудование на 170,4 млн рублей для оснащения строящейся школы на 1 100 мест в ст. Тбилисской, техготовность которой на момент окончания мониторинга составила 77%. В результате пожара на объекте (31.07.2024) часть элементов новой мебели пострадала. Часть оборудования (мебель, ноутбуки, МФУ, интерактивные экраны) хранится в старом аварийном здании школы.

Выявлена недостача 2 658 единиц школьного оборудования на 17,5 млн рублей – мебель, шторы, жалюзи, ковры, таблички на кабинеты, стенды, МАФ и др. По данным школы это имущество хранится у 4 поставщиков. В ходе осмотра установлено, что МАФ и шторы вообще не изготовлены, остальное имущество находится в разобранном состоянии, требует доставки, сборки, монтажа в новой школе, отсутствует шкаф для хранения легковоспламеняющихся жидкостей за 222 тыс. рублей.

При этом все имущество оплачено и поставлено на баланс СОШ № 2, то есть в учете школы отражены не имевшие места факты хозяйственной жизни. Вопрос допоставки, изготовления, сборки и монтажа в новой школе отсутствующего имущества взят сотрудниками Палаты на особый контроль.

Заключение по результатам мониторинга направлено в Минобразования с рекомендациями по устранению нарушений, доработке Госпрограммы, а также по усилению контроля за ее формированием и реализацией; главам муниципальных образований края и руководителям учреждений образования для сведения и принятия мер к недопущению негативных последствий.

О результатах мониторинга проинформированы Законодательное Собрание, администрация Краснодарского края, прокуратура, ГУ МВД России по краю.