В соответствии с пунктом 2.19 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2024 год в период с 08.07.2024 по 16.08.2024 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг исполнения бюджета Краснодарского края» за 1 полугодие 2024 года в части государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое развитие Краснодарского края» (далее –ГП «СЭР»).

На 01.07.2024 по ГП «СЭР» расходовано 1,2 из 13,4 млрд рублей или 9 % от годового плана.

Наибольшее неисполнение (11,5 млрд) выявлено по 3-м мероприятиям, финансируемым за счет средств, высвобожденных при реструктуризации федеральных бюджетных кредитов. Эти средства в текущем году необходимо, прежде всего, инвестировать в объекты инфраструктуры для новых инвестпроектов, либо расходовать на борьбу с COVID-19, реализацию Нацпроектов, противодействие санкциям.

Однако краевой департамент развития бизнеса в истекшем полугодии не утвердил порядок субсидирования инвесторов, не провел отборы и не приступил к расходованию 2,5 млрд рублей.

На 1 августа 4 новых инвестпроекта (заявленные к реализации на территориях технопарка «Галаново» и промпарка «Копанской») еще не включены в перечень Минэкономразвития России. В результате под риском освоение краевым министерством промышленности в этом году 2,0 млрд рублей субсидий управляющим компаниям промпарков.

На момент проведения мониторинга не спроектированы 10 объектов инфраструктуры промпарка «Армавир» (так как не выданы тех.условия на примыкание к автодорогам и не завершены инженерные изыскания). Под риском освоение министерством промышленности в этом году 5,3 млрд рублей субсидий НАО «Корпорация развития Краснодарского края».

Также не спроектирован газопровод (11 км) в пос. Волна Темрюкского района, который должен быть введен до конца 2024 года. Заказчик строительства (НАО «Кубаньгазификация») на данный момент расходовал только 145,7 (из 760,0) млн рублей (выплатил подрядчику аванс на разработку проекта, закупку материалов и оборудования). Потребность в остальных 614,3 млн рублей по этому объекту в текущем году отсутствует.

Для недопущения нарушения краем условий реструктуризации федеральных бюджетных кредитов специалисты Палаты еще с октября 2023 года неоднократно рекомендовали реалистично оценить возможность ввода в эксплуатацию в 2024 году инфраструктурных объектов и перераспределить потенциальные к неосвоению средства на другие разрешенные направления расходов. В противном случае кредиты придется гасить ускоренными темпами (в 2025-2027 годах вместо 2029-2034).

Подготовленное специалистами Палаты заключение с рекомендациями по минимизации рисков направлено координатору (министерству экономики) и участникам ГП «СЭР» (департаменту развития бизнеса, министерствам промышленности, ТЭК и ЖКХ).

Об итогах мониторинга проинформированы Региональный проектный офис, Законодательное Собрание и прокуратура края.