Контрольные мероприятия

О результатах внешней проверки Контрольно-счетной палатой Краснодарского края годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета за 2017 год.

  В соответствии с пунктом 1.11 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2018 год в период с 15.02.2018 по 31.05.2018 сотрудниками Палаты проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета за 2017 год.
 В ходе контрольного мероприятия проанализировано и проверено 1 283 отчетных документа 39 краевых и 9 федеральных главных администраторов средств краевого бюджета, в которых нашли отражение доходы краевого бюджета на общую сумму 235 694,3 млн. рублей и операции с бюджетными средствами на общую сумму 216 955,3 млн. рублей.
 Проверка показала, что бюджетная отчетность главных администраторов по своему составу в целом объективно отражает фактическое исполнение краевого бюджета и результаты финансовой деятельности главных администраторов за отчетный период. Вместе с тем, в 2017 году отдельными главными администраторами средств краевого бюджета (вместе с подведомственными бюджетополучателями) при исполнении бюджета допускалось неэффективное использование средств краевого бюджета на общую сумму 7 772,2 тыс. рублей, включая неэффективное использование краевого имущества, нарушение порядка применения бюджетной классификации на общую сумму 437,8 тыс. рублей, ненадлежащее исполнение бюджетных полномочий по ведению бухгалтерского учета, повлекшее за собой отражение в учете несуществующей дебиторской задолженности в размере 95 703,2 тыс. рублей, а также не принятие своевременных мер реагирования по возмещению в бюджет дебиторской задолженности прошлых лет на общую сумму 14 722,6 тыс. рублей, из которой потери бюджета составили 11 395,8 тыс. рублей.
 Кроме того, 20 главных администраторов средств краевого бюджета в нарушение требований ст. 1602-1 БК РФ ненадлежащим образом исполняли возложенные на них бюджетные полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, что привело к нарушению единых стандартов и процедур составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.
 Так, в ходе проведения контрольного мероприятия специалистами Палаты выявлено 32 факта отклонений краевыми ведомствами порядка ведения бухгалтерского учета от действующей методологии и стандартов ведения бюджетного учета, включая порядок отражения в учете операций по санкционированию расходов, и 48 фактов нарушений требований, предъявляемых к применению правил ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н), включая составление Пояснительной записки, являющейся неотъемлемой частью бюджетной отчетности, приведшим к недостоверности показателей баланса, отчета о движении денежных средств, сведений по дебиторской и кредиторской задолженности за 2017 год, а также порядка отражения в бюджетном учете показателей бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на финансовые годы, следующие за отчетным годом.
 Всего в результате проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета за 2017 год установлено различных финансовых и учетных нарушений на общую сумму 127 697,7 тыс. рублей.
 Сумма устраненных в ходе проверки нарушений составила 3 499,1 тыс. рублей, в том числе возвращено в доход краевого бюджета 692,0 тыс. рублей.
 По итогам контрольного мероприятия руководителям главных администраторов средств краевого бюджета и казенных учреждений, подведомственных главным администраторам внесено 26 представлений Контрольно-счетной палаты Краснодарского края для устранения нарушений и недостатков в работе, а также возбуждено 2 дела об административных правонарушениях.