Финансово-экономическая экспертиза проектов НПА ФЭЭП НПА – 2023 год ЭАМ – 2023 год Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Губернатора Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 № 966 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения»

В соответствии с п. 2.24 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2023 год с 30.10.2023 по 13.11.2023 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Губернатора Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 № 966 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» (далее – Проект, Проект постановления).

Финобеспечение Госпрограммы на весь срок реализации (2016-2026) увеличивается на 0,8 млрд рублей, в том числе на текущий бюджетный цикл на 0,8 млрд рублей (в 2023 год +0,7 млрд, в 2024 году +0,05 млрд, в 2025 году +0,05 млрд).

По отдельным мероприятиям Госпрограммы специалистами Палаты отмечены нарушения, риски, недостатки, в том числе по мероприятию (на осуществление кап.вложений в объекты кап.строительства государственной собственности края) объем финансирования на 2024 год (917,0 млн рублей) превышает (на 17,0 млн рублей) объем бюджетных инвестиций, предусмотренных постановлением Губернатора от 15.03.2021 № 139 (900,0 млн рублей на реконструкцию центра функциональной хирургии и гастроэнтерологии). Предлагаемые изменения результата мероприятия на 2023 год не увязаны Проектом с уже предусмотренными результатами на 2024-2025 годы. Отсутствует нормативно-правовой акт о капвложениях на 17,0 млн рублей (в Госпрограмме на 2024 год – 917 млн рублей, в постановлении №139 – 900 млн).

Вместе с тем, по мероприятию на выплату стипендий обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета Проектом предлагается сократить результат (число студентов в профессиональных образовательных организациях, получающих стипендию и другие денежные выплаты) в 2023 году с 4 000 до 3 900 человек без изменения финансирования. Предлагаемое Проектом уменьшение результата мероприятия (на 100 человек) не увязано с изменением значений целевых показателей. Так, значение показателя «Доля студентов, получающих стипендию за счет стипендиального фонда, от общего числа студентов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях за счет средств краевого бюджета» должно быть установлено 83 %, а не 80%, как в Проекте.

По мероприятию на компенсацию расходов по оплате найма жилых помещений медработников госучреждений здравоохранения края Проектом предлагается сократить финансирование сразу на 38%, а результат мероприятия (количество поддерживаемых мед.работников) – на 30% (с 1335 до 935 человек).

По итогам экспертизы специалистами Палаты подготовлено заключение, в котором отражены выявленные нарушения, недостатки и риски, а также рекомендации для координатора Госпрограммы – министерства здравоохранения края.

О результатах мероприятия также проинформировано Законодательное Собрание Краснодарского края.