КМ – 2023 год Контрольные мероприятия Проверки

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности департамента имущественных отношений Краснодарского края в области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в краевой собственности, по защите имущественных прав и законных интересов Краснодарского края при взыскании неосновательного обогащения в 2021–2022 годах (иные периоды в рамках достижения целей мероприятия)»

В соответствии с п. 1.3 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2023 год в период с 16.01.2023 по 27.04.2023 специалистами Палаты проведено контрольное мероприятие «Проверка деятельности департамента имущественных отношений Краснодарского края в области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в краевой собственности, по защите имущественных прав и законных интересов Краснодарского края при взыскании неосновательного обогащения в 2021–2022 годах (иные периоды в рамках достижения целей мероприятия)», по результатам которого в деятельности департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент, ведомство) выявлены нарушения законодательства в сфере бюджетных правоотношений, иного законодательства, а также недостатки в осуществлении закрепленных за ним полномочий и функций.

Так, в ходе проверки установлено, что проверочные мероприятия на предмет фактического использования 3 522 земельных участков краевой собственности (составляет 12,2 % от общего числа таких земель), не проводились в течение трех лет. Из них 1 660 земельных участков являются свободными от прав третьих лиц, из которых 127 земельных участков имеют признаки использования в хозяйственной деятельности организациями или физическими лицами при отсутствии правовых оснований и без уплаты в краевой бюджет платы за землю.

Кроме того, в отношении 367 свободных земельных участков с высоким риском обнаружения нарушений, по которым в предыдущих периодах уже устанавливались признаки их использования без правоустанавливающих документов, ежегодные проверки фактического использования земельных участков не проводились.

В отношении указанных земельных участков защита законных интересов и имущественных прав Краснодарского края в проверяемом периоде не осуществлялась, контроль за фактическим использованием земель, находящихся в собственности Краснодарского края, в полной мере не обеспечен, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении департаментом функций, предусмотренных п. 3.13 Положения о ведомстве.

Департаментом допускались нарушения бюджетного законодательства, в части неосуществления (ненадлежащего осуществления) бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Не в полной мере реализованы полномочия департамента по взысканию задолженности по платежам в бюджет (в том числе просроченной дебиторской задолженности прошлых лет), пеней и штрафов.

Также в деятельности ведомства имели место нарушения установленных единых требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

По итогам мероприятия Контрольно-счетной палатой Краснодарского края в адрес объекта контроля внесено представление, составлено 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ. О результатах проверки проинформированы председатель Законодательного Собрания края, глава администрации (губернатор) Краснодарского края и прокуратура Краснодарского края.