В соответствии с п. 2.15 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2023 год в период с 10.04.2023 по 11.04.2023 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ исполнения государственных программ Краснодарского края и адресной инвестиционной программы за 2022 год», в рамках которого осуществлен анализ исполнения государственной программы Краснодарского края «Управление государственными финансами Краснодарского края» (далее – ГП) за 2022 год.

В результате анализа установлено, что в отчетном периоде качество формирования ГП сложилось на среднем уровне, а итоги реализации – на высоком. На формирование оценки негативно повлияли низкая доля верхнеуровневых показателей ГП и высокий удельный вес показателей с отрицательной динамикой. Кассовое исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ГП, сложилось на уровне 99,9 %.

Уровень долговой нагрузки на краевой бюджет по итогам отчетного года составил 36,1 %, что существенно ниже целевого показателя, требуемого к достижению в рамках реализации ГП. В структуре госдолга доля бюджетных кредитов составляет 78,2 %, государственных облигаций 21,8 %. Объем рыночных обязательств составил 7,9 % по отношению к сумме доходов бюджета края без учета безвозмездных поступлений, что на 29,1 п.п. ниже показателя, предусмотренного Долговой политикой и Программой оздоровления государственных финансов.

Администрации 5 муниципальных образований края допустили нарушение п. 2 ст. 136 Бюджетного кодекса РФ, что привело к несоблюдению условий расходования дотации на выравнивание их бюджетной обеспеченности. В ходе исполнения ГП также имели место недостатки, выразившиеся в неэффективном использовании ресурсов, ввиду оплаты за счет бюджетных средств штрафных санкций за нарушение обязательств, предусмотренных правилами реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных бюджету Краснодарского края из федерального бюджета.

Министерству финансов Краснодарского края предложено продолжить практику привлечения заемных средств в необходимом объеме с использованием различных видов долговых инструментов для решения стратегических целей, обусловленных инвестиционными потребностями.