В соответствии с пунктом 2.24 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2023 год с 20.03.2023 по 31.03.2023 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово- экономическая экспертиза проекта постановления Губернатора Краснодарского края «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» (далее – Проект постановления, Проект).

Данным Проектом, в частности, вносятся изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 No 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» (далее – госпрограмма, программа, ГП «СЭР»).

В программу предложено включить новый целевой показатель удовлетворенности предприятий качеством оказанных информационных, консультационных услуг, способствующих повышению производительности труда. Этот показатель призван охарактеризовать итоговый эффект от реализации подпрограммы «Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края». Вместе с тем, исходя из методики его расчета, определением удовлетворенности будет охвачен узкий сегмент предприятий – только те, которые своими силами сможет проанкетировать Региональный центр компетенций в сфере производительности труда.

Общий объем финансирования ГП «СЭР» уменьшается на 6,3 млрд. рублей (с 92,3 до 86,0 млрд.), что, в основном, обусловлено переносом в другую краевую госпрограмму «Развитие сети автодорог» мероприятия по капвложениям в объекты дорожного хозяйства, необходимые для модернизации аэропорта Пашковский (Краснодар).

В отношении мероприятий, связанных с субсидированием ж/д и авиаперевозчиков, специалистами Палаты обращено внимание, что в отсутствие сведений о возобновлении внутрирегионального авиасообщения под риском неосвоения в 2023 году остаются запланированные 103,1 млн. рублей, а результат и целевой показатель (по количеству выполненных авиарейсов и перевезенных пассажиров) – под риском невыполнения.

Вопреки требованиям Закона о стратегическом планировании в Краснодарском крае, Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах госвласти края и Порядка формирования краевых госпрограмм представленные к экспертизе документы не позволяют оценить объем и качество, а также возможность достижения результатов (за счет 2 предусмотренного в бюджете финансирования) трех мероприятий: по информированию населения о соцэкономразвитии края в СМИ, субсидированию автоперевозчиков на уплату лизинговых платежей и краевого Фонда развития бизнеса на проведение мероприятия для предпринимателей 18-35 лет.

По итогам экспертизы специалисты Палаты рекомендовали краевому департаменту инвестиций в целях соблюдения требований Порядка формирования краевых госпрограмм результат мероприятия по субсидированию Центра поддержки экспорта (для участия субъектов малого бизнеса в международных выставках) дополнить плановыми значениями площади экспозиции Краснодарского края и количества изготовленных и распространенных презентационных материалов.

Также, по мнению специалистов Палаты, обращение министерства экономики края в Центр управления регионом для проведения ежегодного социологического исследования уровня финансовой грамотности населения Кубани позволит оптимизировать расходы краевого бюджета в текущем бюджетном цикле на 2,8 млн. рублей.

О результатах экспертизы проинформировано Законодательное Собрание Краснодарского края