В соответствии с пунктом 2.9. плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2022 год в период с 15.03.2022 по 14.12.2022 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти Краснодарского края, а также органами местного самоуправления, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства в 2021 году и текущем периоде 2022 года (с учетом информации контрольно-счетных органов муниципальных образований Краснодарского края)».

Объектами контроля являлись департамент строительства Краснодарского края – уполномоченный орган по организации деятельности, направленной на сокращение количества объектов незавершенного строительства, органы исполнительной власти Краснодарского края и их структурные подразделения, имеющие наибольший объем незавершенного строительства, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и их структурные подразделения, имеющие наибольший объем незавершенного строительства.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия установлено, что департаментом строительства Краснодарского края осуществляется ведение реестра объектов незавершенного строительства (далее – ОНС), при строительстве которых были использованы средства краевого бюджета, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.12.2020 № 794.

За 9 месяцев 2022 года главными распорядителями средств краевого бюджета (далее ГРБС) количество ОНС снижено на 39 единиц. При этом отмечаются низкие темпы снижения количества ОНС министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

Выборочным анализом планов по снижению ОНС установлено, что при их составлении отсутствует единая методология заполнения, планы  составлены не в полном объеме, допускается неполное заполнение соответствующих информационных граф, имеющих содержательное значение, что свидетельствует о формальном подходе к составлению указанных форм.

В то же время внесенными с 2022 года в Градостроительный кодекс Российской Федерации изменениями утвержден новый порядок формирования реестра незавершенных объектов капитального строительства. Однако до настоящего времени департаментом строительства Краснодарского края порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состав включаемых в него сведений, порядок предоставления таких сведений не разработан, что свидетельствует о неэффективной работе департамента.

При осмотре сотрудниками Палаты приостановленных строительством и законсервированных объектов города-курорта Геленджик установлено, что фактически работы по консервации не проводилась, объекты разрушаются, часть оборудования утрачена.