Проверки ЭАМ – 2022 год Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края ««О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социальноэкономическое и инновационное развитие Краснодарского края»

В соответствии с пунктом 2.19 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2022 год с 04.05.2022 по 05.05.2022 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово экономическая экспертиза проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015№ 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» (далее – ГП «СЭР»).

Экспертиза показала устранение, с учетом рекомендаций специалистов Палаты, отдельных нарушений Порядка формирования краевых госпрограмм, допущенных при включении в ГП «СЭР» новой подпрограммы, направленной на создание объектов инфраструктуры, необходимых для zреализации на территории края новых инвестиционных проектов. Вместе с тем ввиду непринятия во внимание координатором новой под программы ряда предложений инспекторов, некоторые нарушения остались не устранёнными, а плановые значения целевого показателя (по количеству инвестпроектов, получивших господдержку) и результата программного мероприятия (по числу введенных в эксплуатацию инфраструктурных объектов, затраты на создание которых возмещены инвестору) – заниженными. Также остаются не исключёнными риски не освоения краевым министерством транспорта в 2022 году более 75,0 млн. рублей, предусмотренных на возмещение затрат авиаперевозчиков по выполнению межрегиональных рейсов, а также недостижения результата и целевого показателя по числу таких рейсов и перевезенных пассажиров.

Поступившим на экспертизу проектом постановления финансирование госпрограммы не затрагивается и по-прежнему составляет 83,4 млрд. рублей на весь период ее исполнения (2016–2025 годы).

В рамках реализации регионального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» расширяется сегмент получателей грантовой поддержки, которая, помимо социальных, будет предоставляться и молодым предпринимателям (не старше 25 лет). Вместе с тем, ввиду ограничения максимальной суммы гранта для одного получателя, предложенное проектом изменение метода определения результата данного мероприятия (подсчет числа получивших в 2021–2024 годах господдержку субъектов МСП нарастающим итогом) влечет не освоение в 2022–2024 годах в его рамках 47,3 млн. рублей. Учитывая двукратное перевыполнение только за 2021 год четырехлетнего плана по количеству социальных предпринимателей, получивших комплекс услуг и (или) грантовую поддержку, специалистами Палаты предложено команде регионального проекта инициировать перед руководителем одноименного федерального проекта увеличение значений этого результата на 2022–2024 годы во взаимоувязке с финансированием, предусмотренным в краевом бюджете для его достижения.

Кроме того, исполнителю мероприятия рекомендовано вернуть в госпрограмму ранее исключенное требование к грантополучателям создать рабочее место и сохранять его не менее 3 лет с даты получения финансирования.