В соответствии с п. 2.9 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2021 год в период с 12.07.2021 по 26.11.2021 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оценка влияния налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законами Краснодарского края и действовавших в 2020 году, на формирование доходной части бюджета Краснодарского края».

Установлено, что в отчетном году в Краснодарском крае предусматривалось право на применение 35 налоговых льгот по 4 видам налогов, выпадающие доходы краевого бюджета по которым превысили 11 млрд. рублей. Из них 11 налоговых льгот по своей сути предназначены для достижения целей, не связанных с увеличением доходов бюджета (обеспечение социальной защиты (поддержки) населения, снижение налогового бремени для отдельных категорий налогоплательщиков, создание благоприятных условий для оказания услуг в социальной сфере, повышения их качества и доступности), либо направлены на сокращение бюджетных расходов. 14 льгот имеют стимулирующий характер и направлены на развитие промышленного производства, инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории края, поддержку среднего и малого предпринимательства, в том числе в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, что в целом оказало положительное влияние на формирование доходной части бюджета Краснодарского края. Оценить возможное влияние 4 льгот на экономические показатели и доходы бюджета не представляется возможным в связи с непродолжительным периодом их действия, 6 льгот являются мало востребованными и (или) имеют отрицательный (либо минимальный) бюджетный эффект.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия обращено внимание исполнительных органов государственной власти Краснодарского края на имеющиеся недостатки при проведении оценки налоговых расходов краевого бюджета, предложено рассмотреть вопрос о внесении изменений в нормативные акты, определяющие методику проведения оценки налоговых расходов, а также о нецелесообразности продления периода действия льгот, имеющих признаки неэффективности.

Копия заключения направлена в Законодательное Собрание Краснодарского края и главе администрации (губернатору) Краснодарского края.