Проверки Финансово-экономическая экспертиза проектов НПА ФЭЭП НПА - 2021 год ЭАМ - 2021 год Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Финансовоэкономическая экспертиза проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социальноэкономическое и инновационное развитие Краснодарского края»

В соответствии с пунктом 2.17 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2021 год в период с 23.07.2021 по 05.08.2021 проведено экспертно-аналитическое мероприятие: «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» (далее – Проект постановления).

Экспертиза показала, что Проектом постановления в целом учтены замечания специалистов Палаты, изложенные в Заключении от 22.07.2021.

Вместе с тем корректировки требуют плановые значения количества созданных в 2021 году дополнительных дошкольных мест для детей 1,5–3 лет, в 2023 году – новых школьных мест, в том числе в сельской местности, и введенных в эксплуатацию объектов общественной инфраструктуры, в том числе объектов спорта.

Проектом постановления предлагается в рамках подпрограммы «Финансовое просвещение населения Краснодарского края» сократить объем финобеспечения мероприятия, связанного с изготовлением тематической полиграфической продукции для информирования населения Кубани по вопросам финансовой грамотности, в 2021-2023 годах на 800,0 тыс. рублей без изменения тиража (1,2 млн. экземпляров ежегодно). Однако анализ рынка показал, что такой результат будет достигнут при сокращении объема финобеспечения еще на 1,0 млн. рублей, что свидетельствует о необходимости дальнейшего уточнения объема финобеспечения мероприятия.

Проектом постановления предложено утвердить объем финобеспечения мероприятия, связанного с предоставлением субсидий юридическим лицам–инвесторам на возмещение затрат по созданию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестпроектов, в размере 1 200,0 млн. рублей. Вместе с тем в его рамках в 2021 году возможно расходовать не более 700,0 млн. рублей, то есть около 500,0 млн. рублей остаются под риском неосвоения. В целях обеспечения освоения данного объема финансирования специалистами Палаты предложено рассмотреть возможность его направления на строительство в рамках регионального проекта «Современная школа» блока начальных классов на 400 мест в СОШ № 9 ст. Отрадненской с учетом утвержденного 13.07.2021 главой администрации (губернатором) Краснодарского края индивидуального плана социально-экономического развития Отрадненского района.

Непосредственный результат рассматриваемого мероприятия в 2021 году целесообразно привести в соответствие с фактически складывающейся ситуацией – возможностью оказания поддержки 4-м инвестпроектам, а не 1-му, как предложено Проектом постановления.

В рамках подпрограммы «Создание объектов социальной инфраструктуры государственной собственности Краснодарского края» краевыми министерствами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта предусмотрено предоставление субсидий подведомственным им учреждениям на приобретение в госсобственность объектов недвижимости. Специалистами палаты предложено установить непосредственным результатом реализации этих мероприятий количество приобретенных в госсобственность объектов, а не количество учреждений, получивших такие субсидии (предусмотрено Проектом постановления).

По итогам экспертизы специалисты Палаты в целом поддерживают предлагаемые Проектом постановления изменения с учетом необходимости устранения приведенных замечаний.