В соответствии с пунктом 2.6 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – КСП КК, Палата) на 2021 год на основании распоряжения заместителя председателя Палаты от 10.03.2021 № 29-р «О проведении экспертно-аналитического мероприятия» в период с 11.03.2021 по 23.04.2021 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края за 2020 год», в ходе которого отмечено следующее.

1. Годовой отчет и проект закона Краснодарского края «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края за 2020 год» (далее – законопроект) представлены в КСП КК для проведения проверки в соответствии со сроками и требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Краснодарского края от 04.02.2002 № 437-КЗ «О бюджетном процессе в Краснодарском крае».

2. В 2020 году изменения в Закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее – Фонд, ТФОМС) вносились 3 раза. По сравнению с первоначально утвержденным бюджетом доходы с начала года увеличены на 668 248,0 тыс. рублей и в окончательной редакции составили 74 140 849,2 тыс. рублей, расходы увеличены на 1 575 065,3 тыс. рублей и составили 75 047 666,5 тыс. рублей. Дефицит бюджета планировался в объеме 0,0 тыс. рублей, в окончательной редакции утвержден в сумме 906 817,3 тыс. рублей.

3. По итогам отчетного года бюджет Фонда исполнен по доходам в сумме 74 078 914,1 тыс. рублей, по расходам – 73 455 243,6 тыс. рублей, с профицитом (превышением доходов над расходами) в размере 623 670,5 тыс. рублей. Стоимость Территориальной программы ОМС сложилась в объеме 69 460 667,98 тыс. рублей или 99,6 процента от годового планового показателя и 107,6 процента относительного данных 2019 года.

4. В целом анализ годового отчета и результаты реализации Территориальной программы ОМС свидетельствуют об исполнении бюджета ТФОМС в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и законодательства в сфере здравоохранения. Результаты внешней проверки годового отчета подтвердили его достоверность в части кассового исполнения. Вместе с тем в ходе экспертно-аналитического мероприятия установлены факты нарушения в осуществлении Фондом внутреннего финансового аудита, а также внесены предложения по уточнению содержания утвержденного порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Фонда.

5. В результате анализа представленных к утверждению основных характеристик исполнения бюджета ТФОМС и иных показателей, приведенных в приложениях к законопроекту, нарушений предельных размеров, а также расхождений с Отчетом не установлено. Заключение КСП КК на годовой отчет об исполнении бюджета Фонда за 2020 год рассмотрено Коллегией Палаты 17 мая 2021 года (протокол № 13).