В соответствии с пунктом 2.17 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2020 год, в период с 03.12.2020 по 08.12.2020 проведено экспертно-аналитическое мероприятие: «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» (далее – проект постановления).

Проект постановления предусматривает дополнение новыми мероприятиями подпрограмм «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения» и «Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края». В результате предлагаемых изменений общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы в 2020–2025 годах предлагается увеличить на 1 224,7 млн. рублей.

Основной объем дополнительных бюджетных ассигнований (873,5 млн. рублей) предлагается направить на поддержку в 2023 – 2025 годах муниципальных образований в части исполнения ими финансовых обязательств по заключенным концессионным соглашениям, соглашениям о муниципально-частном партнерстве для строительства общеобразовательной школы на 1100 мест.

Наряду с этим в рамках подпрограммы «Повышение эффективности управления организационными и производственными процессами в организациях Краснодарского края» предусматриваются субсидии автономной некоммерческой организации «Центр компетенций в сфере производительности труда Краснодарского края» на реализацию мероприятий в сфере повышения производительности труда, в том числе в рамках регионального проекта «Адресная поддержка производительности труда на предприятиях».

Кроме того, в рамках Регионального плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики предусматриваются субсидии для 10 юридических лиц, осуществляющих деятельность в базовых несырьевых отраслях экономики, для внедрения технологий бережливого производства в хозяйственной деятельности.

По итогам экспертизы предлагаемые в программу изменения в целом поддержаны. В связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, применение механизмов концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве будет способствовать скорейшему решению проблемы создания новых мест в общеобразовательных организациях на территории Краснодарского края, однако в целях сокращения объемов финансовых обязательств концессионера перед концедентом предложено предусмотреть льготы по уплате налога на имущество в отношении объекта образования, созданного по концессионному соглашению либо соглашению о муниципально-частном партнерстве и переданного в безвозмездное пользование муниципальной общеобразовательной организации (школе) для осуществления образовательной деятельности, а также принять меры по защите интересов концедента в случае совершения концессионером действий по расторжению концессионного соглашения сразу или в течение непродолжительного времени после передачи нового объекта в муниципальную собственность.