Информация о результатах мониторинга реализации на территории Краснодарского края региональных проектов (программ), а также принятия мер, направленных на реализацию национальных проектов, за 1 квартал 2020 года
В соответствии с пунктом 2.15 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2020 год в период с 16.04.2020 по 02.06.2020 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг реализации на территории Краснодарского края региональных проектов (программ), а также принятия мер, направленных на реализацию национальных проектов, за 1 квартал 2020 года».
Мониторинг показал, что к завершению 1 квартала 2020 года на территории Краснодарского края продолжается реализация 48 региональных проектов (далее – РП, регпроект), финансирование 8-ми из которых не предполагалось.
Общий объем финансового обеспечения реализации регпроектов на 2020 год, предусмотренный их паспортами, составляет 46,4 млрд. рублей, в том числе, средства федерального бюджета – 22,4 млрд. рублей, краевого бюджета – 13,2 млрд. рублей, местных бюджетов – 0,6 млрд. рублей, внебюджетные средства – 10,2 млрд. рублей.
В текущем году по мере наступления сроков выполнения статистических работ определены фактически достигнутые по итогам 2019 года значения ряда целевых показателей, 17 из которых оказались невыполненными.
Так, не достигли плановых значений: суммарный коэффициент рождаемости в Краснодарском крае, а также коэффициенты рождаемости в возрастных группах женщин 25–29 лет и 30–34 года; уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, и доступность дошкольного образования для детей 1,5–3 лет; смертность населения от всех причин, а также мужчин и женщин трудоспособного возраста; численность работающих в государственных (муниципальных) медорганизациях врачей и средних медработников, а также 3 показателя обеспеченности работающими в государственных и муниципальных медорганизациях врачами и средним медперсоналом, врачами, оказывающими медпомощь амбулаторно, и 2 показателя укомплектованности физическими лицами врачебных должностей амбулаторий и участков медорганизаций первичного звена терапевтами, педиатрами, врачами общей практики; снижение числа аварийно-опасных участков на дорожной сети Краснодарского края как в долевом, так и в количественном выражении.
В 1 квартале 2020 года не достигаются плановые значения целевых показателей НП «Здравоохранение», характеризующих долю впервые установленных при проведении диспансеризации и профмедосмотров неинфекционных заболеваний у взрослых; удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, а также их одногодичную летальность; долю посещений детьми медорганизаций с профилактическими целями; 3 показателя обеспеченности населения врачами и средними медработниками и 2 показателя укомплектованности должностей врачей и средних медработников в амбулаториях.
Наряду с этим усматриваются риски недостижения по итогам 2020 года целевых показателей РП «Акселерация субъектов МСП», характеризующих количество созданных промышленных парков (поскольку завершение создания 1-го промышленного парка «Достояние» в г. Кропоткине к окончанию 2020 года не планируется) и численность занятых в сфере МСП (ввиду низкой динамики ее прироста), а также РП «Содействие занятости женщин», в части необеспечения создания в детсадах края 765-ти мест для детей 1,5–3 лет, поскольку за счет средств бюджета субъекта РФ (местных бюджетов) запланировано создание только 664-х таких мест, что составляет лишь 86,8 процента от установленного на 2020 год результата.
Отмечены факты затягивания выполнения мероприятий ряда РП, связанных с закупками медицинского и компьютерного оборудования, оснащением Тимашевского филиала Кущевского медколледжа, принятием нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление земельных участков многодетным семьям, субсидий и грантов субъектам деятельности в сфере АПК, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на создание мест для детей 1,5–3 лет в частных детсадах, отставанием от графиков производства СМР при строительстве/реконструкции 2 объектов дорожного хозяйства, завершением на 4 месяца позже запланированных сроков работ нулевого цикла строительства лечебно-диагностического корпуса детской краевой кинической больницы, низким уровнем готовности 2 школ, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем году, которые могут в последующем привести к снижению темпов реализации соответствующих регпроектов и к недостижению намеченных результатов.
Об итогах мониторинга проинформированы глава администрации (губернатор) Краснодарского края, председатель Законодательного собрания Краснодарского края, краевая прокуратура и региональный проектный офис.
