В соответствии с пунктом 1.13 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2020 год в период с 03.02.2020 по 11.06.2020 сотрудниками Палаты проведена проверка соблюдения главными администраторами средств краевого бюджета и подведомственными государственными казенными учреждениями в 2019 году единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности, включая внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета за 2019 год.

В ходе контрольного мероприятия проанализировано и проверено 1 125 отчетных документа 38 краевых и 7 федеральных главных администраторов средств краевого бюджета, в которых нашли отражение доходы краевого бюджета на общую сумму 291 490,2 млн. рублей и операции с бюджетными средствами на общую сумму 262 956,2 млн. рублей за 2019 год.

Проверка показала, что бюджетная отчетность главных администраторов по своему составу в целом объективно отражает фактическое исполнение краевого бюджета за отчетный период.

Вместе с тем, в 2019 году отдельными главными администраторами средств краевого бюджета (вместе с подведомственными государственными казенными учреждениями) при исполнении бюджета допускалось неправомерное (неэффективное) использование средств краевого бюджета, ненадлежащее исполнение бюджетных полномочий по ведению учета, проведению мониторинга накопленной дебиторской задолженности, в части реальности ее взыскания, и непринятие своевременных мер реагирования по возмещению в бюджет дебиторской задолженности прошлых лет, а также несоблюдение главными администраторами порядка формирования кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

Кроме того, в ходе проверки выявлено 23 факта нарушений краевыми ведомствами и подведомственными им получателями бюджетных средств порядка составления бюджетной отчетности и 50 фактов нарушений требований, предъявляемых к применению правил ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, приведшим к искажению показателей баланса исполнения бюджета, отчета о финансовых результатах, отчета о бюджетных обязательствах, пояснительной записки за 2019 год.

В целом несоблюдение требований единой методологии бюджетного учета и процедур составления бюджетной отчетности допустили 28 главных администраторов средств краевого бюджета (вместе с подведомственными государственными казенными учреждениями). Общая сумма различных финансовых и учетных нарушений сложилась в объеме 94 495,7 тыс. рублей.

Ряд нарушений устранен в ходе проверки, в том числе возвращено в доход краевого бюджета 9 745,5 тыс. рублей.

По итогам контрольного мероприятия руководителям главных администраторов средств краевого бюджета и подведомственных им получателей бюджетных средств внесено 45 представлений Контрольно-счетной палаты Краснодарского края для устранения нарушений и недостатков в работе.

Результаты внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2019 год не выявили нарушений и недостатков, способных негативно повлиять на полноту и достоверность Отчета об исполнении бюджета, направленного министерством финансов Краснодарского края в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства бюджетной отчетности, а также на полноту и достоверность бюджетной отчетности, необходимой для рассмотрения проекта закона об исполнении краевого бюджета.