Проверки Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о результатах мониторинга реализации на территории Краснодарского края региональных проектов «Системные меры по повышению производительности труда», «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», а также принятия мер, направленных на реализацию национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» за 9 месяцев 2019 года

В соответствии с пунктом 2.13 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2019 год в период с 08.10.2019 по 15.10.2019 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг реализации на территории Краснодарского края региональных проектов «Системные меры по повышению производительности труда», «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», а также принятия мер, направленных на реализацию национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» за 9 месяцев 2019 года».

В Краснодарском крае в 2019 году на реализацию двух из трех входящих в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» региональных проектов предусмотрено 203,4 млн. рублей, финансирование регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» в текущем году не предполагается.

По состоянию на 01.10.2019 кассовое исполнение годовых бюджетных назначений в рамках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» составило 123,3 млн. рублей или 79,2 процента от годового плана.

В рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» на 01.10.2019 расходован лишь 1,0 млн. рублей или 2,1 процента от годового плана, что обусловлено поздним опубликованием закупок, связанных с переоснащением Центра занятости населения города Краснодара и профессиональным обучением работников предприятий–участников национального проекта.

Ввиду позднего опубликования закупок вся нагрузка по реализации данного регионального проекта пришлась на 4 квартал текущего года, что порождает риски неполного и (или) несвоевременного выполнения его мероприятий.

Мониторинг показал наличие высоких рисков невыполнения показателя, характеризующего количество предприятий, внедряющих мероприятия национального проекта под управлением Регионального центра компетенций в сфере повышения производительности труда, поскольку при годовом плане шесть на отчетную дату определено лишь одно предприятие, которому Региональный центр компетенций будет оказывать поддержку. Поскольку соглашение о сотрудничестве с указанным предприятием не заключено, обучение его сотрудников инструментам бережливого производства в отчетном периоде не осуществлялось, тогда как в текущем году требуется обучить в общей сложности не менее 72-х человек.

Достижение на 01.10.2019 значений целевых показателей, характеризующих количество предприятий, вовлеченных в реализацию национального проекта, на уровне 64,7 процента от годового плана; количество предприятий–участников, внедряющих мероприятия национального проекта под управлением Федерального центра компетенций в сфере повышения производительности труда – на уровне 67,0 процентов от годового плана, а также самостоятельно – на уровне 100,0 процентов, в ходе мониторинга не подтверждено.

Поскольку программы повышения производительности труда для предприятий–участников национального проекта на отчетную дату еще не разрабатывались, выполняемые в текущем году мероприятия будут способствовать достижению показателя роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики начиная лишь с 2020 года, а на значение, установленное к достижению в 2019 году, позитивного влияния не окажут.