Проверки Экспертно-аналитическая деятельность

Информация для размещения, опубликования (обнародования) в местах размещения информации (о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ обоснований ассигнований на реализацию государственных программ в 2020–2022 годах» в рамках государственной программы Краснодарского края «Противодействие незаконному обороту наркотиков»

В соответствии с п. 2.17 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2019 год в период с 28.10.2019 по 08.11.2019 проведено экспертно-аналитическое мероприятие: «Анализ обоснований ассигнований на реализацию государственных программ в 2020 – 2022 годах» в рамках государственной программы Краснодарского края «Противодействие незаконному обороту наркотиков» (далее – госпрограмма).

Установлено, что объем финансирования госпрограммы в 2019 году предусмотрен  полностью за счет средств краевого бюджета в сумме 13 978,2 тыс. рублей, которая соответствует объему, указанному в Законе Краснодарского края от 21.12.2018 № 3939-КЗ «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Закон о краевом бюджете).

Изменения в госпрограмму и Закон о краевом бюджете в части уточнения объемов финансирования госпрограммы в 2019 году не принимались. Вместе с тем координатором госпрограммы подготавливался  проект изменений в госпрограмму, предусматривающих продление сроков реализации ее мероприятий введением 2-го этапа программы с 2022 по 2027 годы и увеличение общего объема финансирования программы на 83 389,2 тыс. рублей, которые на момент проведения экспертно-аналитического мероприятия не утверждены.

На 2019 год госпрограммой предусмотрено финансовое обеспечение 11 из 18 основных мероприятий программы, выполнение части которых в истекшем периоде 9 месяцев 2019 года еще не завершено или запланировано на 4 квартал текущего года.

В течение 9 месяцев 2019 года кассовое исполнение государственной программы составило 9 240,0 тыс. рублей или 66,1 процента, что на 0,4 процента выше уровня кассового исполнения за тот же период 2018 года.

Несмотря на высокий процент исполнения по госпрограмме в целом, существуют риски неисполнения, неосвоения средств и недостижения значений непосредственного результата по отдельным мероприятиям.

Объемы финансирования на 2020 – 2022 годы, указанные в госпрограмме и проекте изменений в нее, соответствуют объемам бюджетных ассигнований по госпрограмме, предусмотренным проектом закона о краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов (на 2020 год в сумме 13 888,2 тыс. рублей, на 2021 и 2022 годы – 13 898,2 тыс. рублей ежегодно).

В проекте паспорта госпрограммы отражены этапы и объем ее  финансирования, соответствующие вносимым координатором госпрограммы изменениям в программу. Однако проект паспорта госпрограммы не содержит наименование координатора госпрограммы в составе ее участников как предусмотрено проектом изменений в госпрограмму.

Перечень целевых показателей программы и их значения в 2019 году не изменялись. Госпрограммой предусматривается достижение в 2020 году 3 целевых показателей, из них по 2 показателям незначительно изменятся целевые значения по сравнению с показателями 2019 года.

Сведения о фактическом достижении значений целевых показателей программы за 9 месяцев 2019 года отсутствуют, поскольку итоговые значения будут рассчитаны координатором программы по окончанию года.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия координатору госпрограммы предложено принять меры к обеспечению надлежащей координации реализации мероприятий программы ее участниками, направленные на своевременное и полное исполнение программных мероприятий, минимизацию рисков при исполнении программы, а также по устранению отмеченных недостатков.