В соответствии с п. 2.16 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2019 год в период с 18.10.2019 по 06.11.2019 проведено экспертно-аналитическое мероприятие: «Экспертиза проекта  постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» (далее – проект).

Установлено, что предлагаемые проектом изменения предусматривают увеличение общего объема финансирования государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры», утвержденной  постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2015 № 986 (далее – программа),  на 2 249 612,4 тыс. рублей или 6,2 процента, в том числе в 2019 году – на 1 177,3 тыс. рублей, в 2020 году – на 371 492,5 тыс. рублей, в 2021 году – на 456 670,0 тыс. рублей, в  2022 году – на 800 000,0 тыс. рублей и в 2023 году – на 620 272,6 тыс. рублей.

В результате общий объем финансирования программы составит 38 729 081,5 тыс. рублей, в 2019 году объем финансирования составит 3 719 078,3 тыс. рублей, в 2020 году – 3 647 662,1 тыс. рублей, в 2021 году – 3 737 418,8 тыс. рублей, в 2022 году – 4 081 584,8 тыс. рублей и в 2023 году – 3 904 872,1 тыс. рублей.

Объем финансирования программы на 2019 год за счет средств федерального и краевого бюджетов, увеличиваемый проектом до 3 110 283,8 тыс. рублей, не будет соответствовать объему бюджетных ассигнований на программу (3 093 938,4 тыс. рублей), указанному в Законе Краснодарского края от 21.12.2018 № 3939-КЗ «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» (в редакции от 05.07.2019 № 4060-КЗ, далее – Закон о краевом бюджете) на сумму 16 345,4 тыс. рублей. Кроме того, не будут соответствовать Закону о краевом бюджете объемы финансирования программы: на 2020 год, увеличиваемый проектом до 3 036 311,2 тыс. рублей, в сравнении с объемом бюджетных ассигнований на программу (2 686 061,4 тыс. рублей) на сумму 350 249,8 тыс. рублей, а также на 2021 год за счет средств федерального и краевого бюджетов, увеличиваемый проектом до 3 136 210,5 тыс. рублей, в сравнении с объемом бюджетных ассигнований на программу (2 690 357,8 тыс. рублей) на сумму 445 852,7 тыс. рублей.

Проектом вносятся изменения в паспорт, ресурсное обеспечение, механизм реализации и перечень основных мероприятий программы. Цифровые показатели государственной программы откорректированы в соответствии с изменяемым объемом финансирования.

Программа дополняется 3 новыми мероприятиями, направленными, в том числе на реконструкцию здания Краснодарского государственного цирка и реализацию регионального проекта «Культурная среда».

В связи с увеличением объемов финансирования программы проектом вносятся изменения в целевые показатели, методику их расчета и значения непосредственных результатов реализации основных мероприятий программы. В программу вводятся 3 новых целевых показателя, в результате чего общее количество целевых показателей госпрограммы составит 27 единиц.

В Перечне расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.10.2018 № 612, значения отдельных показателей непосредственного результата предоставления субсидий муниципальным образованиям края приводятся в соответствие со значениями показателей, изменяемыми проектом в госпрограмме.

При внесении в программу изменений нарушены отдельные требования Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.05.2014 № 430, а также допущены недостатки.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия координатору госпрограммы предложено принять меры по устранению и недопущению нарушений и недостатков.