В соответствии с пунктом 2.13 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2019 год в период с 11.02.2019 по 01.03.2019 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг формирования и реализации на территории Краснодарского края основных направлений стратегического развития Российской Федерации за 2018 год».

В 2018 году в Краснодарском крае осуществлялась реализация 12-ти приоритетных проектов (программ), входящих в состав 6-ти стратегических направлений. По состоянию на 01.01.2019 объем средств, предусмотренных на реализацию приоритетных проектов в консолидированном бюджете края, составил 7,3 млрд. рублей, кассовое исполнение составило 6,98 млрд. рублей или 95,6 процента выделенных средств.

По результатам мониторинга установлено следующее.

В отчетном году своевременно не исполнены контрольные точки приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Краснодарском крае» ввиду позднего отбора организаций-участников программы и формирования рабочих групп для разработки на отобранных предприятиях программ повышения производительности труда.

Также в полной мере не реализована контрольная точка начала приема пациентов перинатальным центром в г. Сочи, так как к моменту его открытия (10.12.2018) оформлена лицензия только на оказание отдельных видов первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях. Лицензия на оказание стационарных видов медицинской помощи учреждением в отчетном году не получена.

В ходе реализации приоритетного проекта «Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами» показатель укомплектования должностей врачей «участковой службы» составил 77,4 процента при краевом плане 75,0 процентов. При этом официальные статданные свидетельствуют о сохранении дефицита врачебных кадров в Краснодарском крае: в среднем по России на 10 000 жителей приходится 37,4 врача, тогда как на Кубани – 33,4.

В отчетном году в рамках реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» создан детский технопарк «Кванториум», который как на момент открытия, так и до настоящего времени не дооснащен учебным, компьютерным оборудованием, станками на сумму свыше 8,0 млн. рублей. Исполнение контрактов на поставку указанного оборудования ожидается до конца марта текущего года.

По оперативным данным краевого Министерства образования уровень охвата детей дополнительными образовательными программами в отчетном году соответствует плановому значению, установленному госпрограммой «Развитие образования» – 62,4 процента. Однако, учитывая ежегодный рост численности детей 5 – 18 лет в крае в среднем на 22 тысячи человек, фактическое (уточненное) значение показателя по итогам 2018 года может сложиться существенно ниже планового уровня. Кроме того, негативное влияние на охват детей дополнительными образовательными программами в общеобразовательных организациях оказывает сокращение численности школьных педагогов допобразования.

В рамках реализации приоритетного проекта «Создание современной образовательной среды для школьников» в соответствии с графиком осуществляется строительство школы на 1 100 мест в пос. Южный Динского района. Однако, в целом по итогам 2018 года из запланированных к созданию в крае, в том числе, вне рамок приоритетных проектов, 9 495 новых школьных мест фактически создано 6 562 места или 69,0 процентов от плана, при этом ввиду постоянного роста контингента требуется в 4,5 раза больше. То есть, ни темпы строительства в 2017–2018 годах, ни запланированное к вводу и фактически введенное в отчетном году число новых школьных мест не отвечают потребностям в их создании. Таким образом, риск недостижения цели рассматриваемого приоритетного проекта – перевод к 2025 году школьников Кубани на односменный режим обучения, а также из ветхих зданий в новые сохраняется.

По итогам реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» показатель ввода жилья исполнен на 80,2 процента от плана. Кроме того, не введены в эксплуатацию подлежащие сдаче в 2018 году два блока начальных классов и три детских сада, возводимые с целью обеспечения 5-ти строящихся в г. Краснодаре жилых комплексов развитой социальной инфраструктурой.

В отчетном году не достиг планового уровня (55,66 процента) показатель приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», характеризующий приведение в нормативное состояние дорожной сети Краснодарской городской агломерации, составив 53,81 процента. При этом по итогам мониторинга за 1 полугодие и 9 месяцев 2018 года специалисты Палаты отмечали, что запланированная к ремонту общая протяженность дорог (89,397 км) не обеспечит достижение установленного показателя. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края по итогам 2018 года отчиталось о двукратном перевыполнении показателя, характеризующего сокращение аварийно-

опасных участков на дорожной сети Краснодарской городской агломерации. Однако, по оперативным данным ГИБДД, мероприятия, направленные на ликвидацию на автодорогах агломерации мест концентрации ДТП, не повлияли на снижение уровня аварийности и числа пострадавших.

По итогам реализации в отчетном году приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в полном объеме выполнены работы по благоустройству 44-х общественных территорий, включая 2 городских парка. Из 45-ти дворовых территорий по состоянию на 01.01.2019 не завершены работы по благоустройству 3-х в г. Горячий Ключ, окончить которые планируется в 1-м квартале 2019 года.

В рамках реализации приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Краснодарском крае» в 2018 году осуществлялись исключительно подготовительные и организационные мероприятия: отбор экспертов и предприятий–участников, разработка для них программ повышения производительности труда, проведение научно-практической конференции и обучающих семинаров. Реализация разработанных экспертами программ повышения производительности труда на 8-ми предприятиях-участниках начинается с 01.01.2019, таким образом, предусмотренный на 2018 год 5-ти процентный прирост производительности труда на них не обеспечен.

С 2019 года в Краснодарском крае началась реализация 42-х региональных проектов, направленных, в том числе, на ликвидацию дефицита медицинских кадров, рост охвата детей допобразованием, увеличение ввода жилья, приведение в нормативное состояние дорог, благоустройство населенных пунктов, повышение производительности труда на предприятиях края, в связи с чем работа по осуществлению мониторинга их реализации будет продолжена.

Информация об итогах мониторинга направлена главе администрации (губернатору) Краснодарского края, а также в комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике.