В соответствии с пунктом 2.3 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2017 год в период с 01.12.2017 по 14.12.2017 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг выполнения поручений и достижения целевых показателей социально-экономического развития, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации, на территории Краснодарского края (№№ 596–601 и № 606), за 9 месяцев 2017 года».

Установлено, что потребность в средствах для выполнения в 2017 году целевых показателей, определенных указами Президента Российской Федерации, по состоянию на 01.10.2017 сложилась в объеме 22,2 млрд. рублей. Законом о краевом бюджете, решениями о местных бюджетах предусмотрено 12,3 млрд. рублей. Финансовая обеспеченность расходов на выполнение майских указов составила 55,2 процента. Не в полной мере обеспечены финансовыми средствами мероприятия, направленные на создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе жилья экономкласса, расходы на обеспечение земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей (2,1 процента от потребности), мероприятия по обеспечению специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы) (31,9 процента), мероприятия, направленные на достижение уровня удовлетворенности населения Краснодарского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (64,9 процента от потребности) и на увеличение доли населения Краснодарского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (49,3 процента), на увеличение доли граждан, использующих механизм предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (80,4 процента от потребности).

За девять месяцев 2017 года на реализацию указов Президента Российской Федерации направлено 8,7 млрд. рублей или 70,8 процента от плановых значений. Основная часть произведенных расходов приходится на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (39,0 процентов) и на ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (свыше 29,0 процентов).

Реализация основной части мероприятий, определенных поручениями Президента РФ, происходит планомерно.

Оперативные отчетные данные Росстата по итогам 9 месяцев 2017 года (без учета окончательных медицинских свидетельств о смерти) показывают снижение числа умерших по Краснодарскому краю от всех причин по сравнению с показателем, сложившимся за аналогичный период 2016 года (за 9 месяцев 2017 года число умерших от всех причин на 100 тыс. населения в целом составило 1 269,5 случая, что на 1,2 процента или на 15,2 случая меньше отчетных данных аналогичного периода 2016 года). Показатель младенческой смертности за январь–сентябрь 2017 года составил 3,7  случая на 1 000 родившихся живыми, что на 26,0 процентов ниже аналогичного показателя 2016 года (5,0) и на 37,3 процента ниже целевого показателя 2017 года (5,9). Вместе с тем отмечено, что согласно прогнозной оценке Краснодарстата достижение требуемого уровня ожидаемой продолжительности жизни по Краснодарскому краю (к 2018 году 74,2 года) возможно будет обеспечено в 2021 году или на 3 года позже установленного указом срока.

В январе – сентябре 2017 года средняя заработная плата в крае (по оценке) составила 29 724,0 рубля, темп роста реальной заработной платы (по оценке) составил 100,7 процента к уровню аналогичного периода 2016 года, что свидетельствует о недостаточности темпов роста, необходимых для достижения показателя, предусмотренного «дорожной картой» на 2017 год (план 2017 года – 105,8 процента).

В результате анализа показателей, достигаемых в целях повышения уровня средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, предусмотренных указами Президента № 597, 761 и 1688, отмечено, что ниже значения, установленного «дорожной картой», сложился показатель отношения средней заработной платы к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности по следующим категориям работников:

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений (факт за 9 месяцев – 95,7 процента, требуемый к достижению по «дорожной карте» – 100,0 процентов);

работники учреждений культуры (факт за 9 месяцев – 85,9 процента, требуемый к достижению по «дорожной карте» – 90,0 процентов);

врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) (факт за 9 месяцев – 159,2 процента, требуемый к достижению по «дорожной карте» – 180,0 процентов); 

работники младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) (факт за 9 месяцев – 66,7процента, требуемый к достижению по «дорожной карте» – 80,0 процентов).

В целях обеспечения необходимого к достижению, по итогам 2017 года, показателя роста средней заработной платы вышеуказанных категорий работников, в ноябре текущего года в закон о краевом бюджете внесены изменения в части увеличения бюджетных ассигнований на указанные цели. Мониторинг достигнутых показателей будет проведен по итогам года.

 

Информация об итогах мониторинга направлена в комитет по бюджету, налогам и экономическому развитию Законодательного Собрания Краснодарского края.