Контрольно-счетной палатой Краснодарского края в соответствии с п. 2.10. плана работы на 2017 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ эффективности использования средств краевого бюджета, направленных в инвестирование строительства котельных по муниципальным образованиям Краснодарского края за 2014-2016 годы».

В ходе мероприятия проанализирована результативность использования средств краевого бюджета министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» на  строительство и модернизацию котельных, а также объектов теплосетевого комплекса, находящихся в краевой и муниципальной собственности. Рассмотрены результаты реализации энергетической стратегии России и стратегии социально-экономического развития Краснодарского края в сфере теплоснабжения.

Анализ показал, что в период 2014-2016 гг. из краевого бюджета выделено 540,2 млн. руб., в том числе на модернизацию объектов теплоснабжения, находящихся в краевой собственности,– 227,3 млн. руб., субсидии муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию муниципальных котельных и тепловых сетей – 312,9 млн. руб. Построен 21 объект теплоснабжения и находятся в стадии завершения строительства 6 объектов.

Ряд объектов  построен со значительными недостатками и не может нормально эксплуатироваться (котельная и подводящие инженерные коммуникации в пос. Пенькозавод Отрадненского района стоимостью 55 млн. руб., тепловые сети ГКУЗ КК «Лепрозорий» в пос. Синегорск Абинского района). Начало строительства объекта «Котельная в п. Краснофлотский г. Ейска» перенесено на год из-за нарушения требований законодательства о контрактной системе, средства краевого бюджета в сумме 10,5 млн. руб. в 2016 г. не освоены. Не установлена в ст. Имеритинской блочно-модульная котельная мощностью 2,0 МВт стоимостью 13,4 млн. рублей, приобретенная на средства краевого бюджета администрацией МО г. Горячий Ключ в 2014 году. До настоящего времени не завершена установка трех блочно-модульных котельных стоимостью 27 млн.руб. в Стародеревянковском сельском поселении Каневского района, закупленных в 2013 году.

Снизилась средняя эффективность использования источников тепловой энергии в крае. Общее сокращение выработки тепловой энергии произошло из-за снижения на 17% выработки тепла котельными в сельских населенных пунктах.

Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края рекомендовано рассмотреть возможность  разработки программных мероприятий по первоочередному завершению строительства котельных  в муниципальных образованиях город Горячий Ключ (стоимость строительно-монтажных работ по установке котельной составляет около 4,5 млн. рублей), Староминской (сметная стоимость объекта – 21,3 млн. рублей) и Новопокровский (сметная стоимость объекта в пос. Кубанский 13,6 млн. рублей) районы.

Суммарная протяженность тепловых сетей в сельской местности Краснодарского края на конец 2016 года составила 1862,7 км. Наметилась негативная тенденция деградации теплосетевого комплекса в сельских населенных пунктах края. Протяженность указанных тепловых сетей сократилась к концу 2016 года с 2014 года на 222,7 км, а с 2013 года – на 378,9 км (16,9%).

В ряде районов Краснодарского края отмечен значительный прирост доли тепловых сетей, нуждающихся в замене. Наибольший прирост  протяженности таких сетей отмечен в Крыловском, Белореченском, Тбилисском и Туапсинском районах.

Информация о результатах анализа направлена для рассмотрения и принятия мер в министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края.