Информация по результатам мониторинга Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Краснодарском крае в 2015 году и на период 2016 и 2017 годов за 2015 год.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2016 год в период с 15.02.2016 по 25.02.2016 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Краснодарском крае в 2015 году и на период 2016 и 2017 годов» за 2015 год.
В ходе проведенного мероприятия установлено следующее.
В результате оценки нормативно-правового обеспечения реализации мероприятий Плана установлено, что отдельными ответственными исполнителями допускалось как незначительное, так и существенное нарушение сроков утверждения (принятия, издания) законодательных (нормативных правовых, правовых) актов. Часть нормативных правовых актов, разработка которых предусмотрена Планом, до настоящего времени не принята.
План мероприятий, принятый на трехлетний период, направлен на стимулирование экономического роста на территории Краснодарского края, особенно тех отраслей экономики, развитие которых требует пристального внимания. Мероприятия, призванные обеспечить реализацию политики импортозамещения, дали положительные результаты в сельском хозяйстве. В итоге – прирост объема валовой сельхозпродукции. Однако в значительной степени препятствует развитию импортозамещения низкая активность органов исполнительной власти Краснодарского края в части стимулирования инвестиционной привлекательности края – не обеспечено строительство промышленных парков на территории Краснодарского края.
Проводимые мероприятия в части увеличения доходной базы консолидированного бюджета края не оказали значительного влияния на исполнение бюджетов Краснодарского края. По итогам 12 месяцев 2015 года плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета края не исполнены, обеспечен незначительный прирост к уровню прошлого года.
В течение отчетного года реализован комплекс мер оптимизации расходов краевого бюджета. В то же время обращает внимание, что оптимизация расходов бюджета без проведения всестороннего комплексного анализа последствий может иметь обратный эффект по развитию ситуацию в социальной сфере и негативно сказаться на удовлетворенности граждан услугами, предоставляемыми государственными и муниципальными учреждениями.
В целом по итогам 2015 года экономика края продемонстрировала спад. Негативное влияние на развитие социально-экономического потенциала территории и качество уровня жизни населения оказывает затягивание наиболее значимых объектов строительства. Кроме того, наличие зарегистрированной безработицы характеризует повышенную напряженность на рынке труда, а также свидетельствует о низкой результативности мероприятий Плана.
Информация об итогах мониторинга направлена Палатой в комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Краснодарского края.
