В соответствии с пунктом 2.45 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2026 год в период с 15.04.2026 по 29.05.2026 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснодарского края за 2025 год» с учетом результатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (далее – внешняя проверка).

Внешняя проверка показала, что по итогам 2025 года валовый региональный продукт составил 5,8 трлн рублей. Сократились объем инвестиций в основной капитал, индекс промышленного производства, объемы строительства, производства сельхозпродукции. Напротив, положительную динамику показали обороты общественного питания, оптовой и розничной торговли, платных услуг населению. Сохраняется низкий уровень безработицы, выросли доходы жителей края.

На 01.01.2026 бюджет края исполнен по доходам на 98% (502,1 из 510,2 млрд рублей), по расходам на 94% (546,8 из 583,7 млрд рублей). Дефицит составил 44,7 млрд рублей (при ожидаемом объеме 66,6 млрд). Программно-целевые расходы исполнены на 94% (485,3 из 518,0 млрд рублей); расходы на реализацию национальных проектов – на 97% (55,1 из 56,9 млрд рублей); на поддержку детей и семей с детьми – на 99% (41,8 из 42,2 млрд рублей).

Проанализировав авансирование строительно-монтажных работ, специалисты Палаты подчеркнули необходимость заключения контрактов конкурентными способами. Это (в случае расторжения контрактов из-за нарушения их условий) позволит заказчику взыскивать неотработанные авансы и неустойки также с саморегулируемых организаций в сфере строительства (членами которых являются подрядчики), тем самым исключая (или минимизируя) ущерб региональному бюджету.

Кассовое исполнение средств дорожного фонда края составило 90% (52,1 из 57,9 млрд рублей). План по содержанию автодорог (ликвидация ям, колейности, обновление разметки) выполнен на 100%, тогда как их ремонт в запланированном объеме выполнить не удалось.

Региональный бюджет характеризуется умеренной долговой нагрузкой – госдолг не превышает 25% собственных доходов края. Основная доля (96%) приходится на бюджетные кредиты (займы в коммерческих банках отсутствуют). Вместе с тем на 15-летний период пользования бюджетными кредитами перед регионом поставлена задача по достижению экономических и социальных эффектов от реализации проектов по развитию инфраструктуры края за счет заемных средств. При недостижении результатов и показателей эффективность вложенных инвестиций может быть не обеспечена, а расходы на обслуживание госдолга возрастут.

В ходе внешней проверки выявлены нарушения в сфере закупок; бухгалтерского учета; условий предоставления и использования межбюджетных трансфертов; бюджетных инвестиций; бюджетных кредитов; субсидий учреждениям; формирования и(или) финобеспечения выполнения госзадания; порядка составления, утверждения, ведения бюджетных смет; принятие сверхлимитных бюджетных обязательств; нецелевое использование бюджетных средств.

Ряду краевых ведомств специалистами Палаты внесены предложения и рекомендации, объектам контроля, допустившим нарушения, направлены предписания об их устранении, в отношении виновных лиц будут составлены протоколы об административных правонарушениях.

Об итогах внешней проверки проинформированы администрация, Законодательное Собрание, прокуратура Краснодарского края, Управление Федерального Казначейства и ГУ МВД РФ по краю, региональный проектный офис.