Архив контрольных мероприятий

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка результатов осуществления закупок, достижения целей осуществления закупок главными распорядителями бюджетных средств Краснодарского края в 2014 году и 9 месяцев 2015 года, а также выборочная проверка государственных закупок в 2011, 2012 и 2013 году по фактам, изложенным в обращении гражданина Михайлова В.В.»

В соответствии с пунктом 1.35 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края проведено контрольное мероприятие «Проверка результатов осуществления закупок, достижения целей осуществления закупок, достижения целей осуществления закупок главными распорядителями бюджетных средств Краснодарского края в 2014 году и 9 месяцев 2015 года, а также выборочная проверка государственных закупок в 2011, 2012 и 2013 году по фактам, изложенным в обращении гражданина Михайлова В.В.», в рамках которого в том числе проверены результаты и достижения целей осуществления закупок министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, министерства финансов  Краснодарского края, министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края, управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края, министерства культуры Краснодарского края, министерства курортов и туризма Краснодарского края, а также подведомственных им учреждений (выборочно) за период с 01.01.2014 года по 30.09.2015 года.

Основанием для проведения контрольного мероприятия является распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 16.07.2015 № 53/01-р (с изменениями, внесенными распоряжением от 13.10.2015 №71-Р).

В ходе проведенного мероприятия установлено, что за период с 2014 по 30.09.2015 главными распорядителями бюджетных средств Краснодарского края и подведомственными им учреждениями осуществлено 201 441 государственных закупок.

Проверка показала незначительный уровень экономии бюджетных средств стал, в том числе вследствие несоблюдения заказчиками принципа обеспечения конкуренции при проведении государственных закупок.

В 2014 году выявлены факты превышения предельных объемов закупок у единственного поставщика в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ и превышения 10% барьера закупки, предусмотренные ч.2 ст.72 Федерального закона № 44-ФЗ, осуществляемых путем проведения запроса котировок.

Кроме того, выявлены отдельные факты нарушения принципа обеспечения конкуренции, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 44-ФЗ, связанные с объединением в один лот закупки разнородных объектов закупок, включением в один лот подлежащих лицензированию и не требующих лицензии, проведение закупки с таким наименованием закупки, которые не позволяют участникам закупки идентифицировать ее по ключевым словам, утверждение требований к предмету закупки, ограничивающие количество потенциальных участников аукциона.

Также выявлены нарушения при формировании документации о закупках.

Департаментом закупок края неоднократно согласовывалась предоставленная государственными заказчиками документация, имеющая признаки несоответствия ее законодательству, а также не всегда надлежащим образом реализовывалось полномочие по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

Проверкой выявлено неэффективное использование  приобретенного в ходе закупок имущества на сумму 605 494,76 рублей.

Кроме того большинством проверенных министерств, имеющих подведомственные учреждения, полномочие по проведению ведомственного контроля, предусмотренное ст. 100 Федерального закона № 44-ФЗ, реализуется ненадлежащим образом или не реализуется вовсе.

По результатам проведенного контрольного мероприятия объектам проверки направлены 10 представлений, по результатам рассмотрения  2 из которых, по состоянию на 18.12.2015, проведены мероприятия по приведению в соответствие с законодательством о закупках внутренних нормативных актов, привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц.    

Информация об итогах контрольного мероприятия направлена в Законодательное Собрание Краснодарского края и главе администрации (губернатору)  Краснодарского края.