В соответствии с планом работы на 2015 год специалисты Контрольно-счетной палаты Краснодарского края провели контрольное мероприятие «Проверка (в том числе аудит эффективности) использования бюджетных трансфертов (субсидий), выделенных из краевого бюджета в 2013-2014 годах бюджетам городов Анапа и Армавир на развитие общественной инфраструктуры и решение социально значимых вопросов, в том числе аудит в сфере закупок». Проверка проводилась параллельно со специалистами Контрольно-счетных палат муниципальных образований города-курорта Анапа и города Армавир.

Установлено, что в проверяемом периоде средства межбюджетных трансфертов направлялись на строительство пристроек, реконструкцию и ремонты детских садов, организацию отдыха детей в лагерях и на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, проведение капитальных ремонтов автомобильных дорог и подготовку к осеннее-зимнему периоду.

В целом бюджетные средства, выделенные на развитие общественной инфраструктуры, финансирование мероприятий социально-культурной сферы, решение социально значимых вопросов, были израсходованы в соответствии с требованиями действующего законодательства, эффективно и на цели их предоставления.

Однако, в городе-курорте Анапа два детских сада заключили договоры строительного подряда на общую сумму 140 188,3 тыс. рублей с нарушением требований статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствии достоверной нормативно-технической и сметной документации, что привело к заключению договоров по завышенной стоимости на общую сумму 1 088,9 тыс. рублей, а также неэкономным расходам бюджетных средств (нарушению требований ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на общую сумму 487,9 тыс. рублей.

Установлены факты оплаты за невыполненные или завышенные объемы работ на общую сумму 187,6 тыс. рублей, а также за отмененные работы в сумме 1 263,9 тыс. рублей.

Муниципальные заказчики допускали факты заключения договоров на строительные и монтажные работы в отсутствие  обязательной государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, что привело к неэффективным расходам бюджетных средств в общей сумме 803,6 тыс. рублей.

В нарушение требований ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» два детских сада города-курорта Анапа допустили в 2014 году неправомерное изменение договоров строительного подряда, что привело к неэкономным расходам на общую сумму 597,6 тыс. рублей.

Проверкой установлены и другие нарушения в использовании средств межбюджетных трансфертов.

В адрес глав муниципальных образований город-курорт Анапа и города Армавир Контрольно-счетной палатой Краснодарского края внесены соответствующие представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений.