В соответствии с пунктом 2.7 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2015 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза законопроектов и других нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края в части бюджета и финансов, а также расходных обязательств Краснодарского края». Основанием для проведения экспертно-аналитического мероприятия (далее – ЭКМ) является пункт 7 части 1 статьи 11 Закона Краснодарского края от 04.10.2011 № 2321-КЗ «О Контрольно-счетной палате Краснодарского края», статья 27 Закона Краснодарского края от 04.02.2002 № 437-КЗ «О бюджетном процессе в Краснодарском крае», распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 02.03.2015 № 25-р «О проведении экспертно-аналитического мероприятия». Цель ЭКМ – определение достоверности и обоснованности показателей вносимых изменений в краевой бюджет на очередной финансовый год и плановый период, основные задачи:

определение соответствия проекта закона Краснодарского края «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – проект закона, законопроект) действующему бюджетному законодательству, а также документов и материалов, представляемых одновременно с ним в Законодательное Собрание Краснодарского края (далее – ЗСК КК);

определение обоснованности и достоверности показателей (параметров и характеристик), содержащихся в проекте закона, документах и материалах, представляемых одновременно с ним в ЗСК КК. Предмет ЭКМ – проект закона Краснодарского края «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», документы и материалы, представляемые одновременно с ним в Законодательное Собрание Краснодарского края, и иные документы, запрашиваемые специалистами Контрольно-счетной палаты Краснодарского края для проведения экспертизы, объекты ЭКМ – главные администраторы средств краевого бюджета, которым проектом закона предлагается уточнить бюджетные назначения.

Экспертиза проекта закона проведена в форме ЭКМ методом обследования, выборочным способом с 08.07.2015 по 10.07.2015.

В ходе экспертизы проекта закона установлено, что предлагаемые законопроектом изменения связаны с уточнением в 2015 году безвозмездных поступлений из федерального бюджета и направлением их на соответствующие виды расходов бюджета, увеличением источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета за счет привлечения бюджетного кредита из федерального бюджета, а также уточнением предельных показателей, характеризующих государственный долг Краснодарского края с внесением изменений в Программу государственных внутренних заимствований Краснодарского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В ходе проведения экспертизы законопроекта нарушения норм Бюджетного кодекса Российской Федерации (в рамках предмета рассмотрения законопроекта в первом чтении) не установлены.

Информация об итогах экспертизы направлена Палатой в комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Краснодарского края.