В соответствии с п. 1.22 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2015 год в срок с 01.06.2015 по 28.08.2015 проведено контрольное мероприятие «Проверка полноты поступления в консолидированный бюджет Краснодарского края платежей при пользовании недрами на территории Краснодарского края в 2013-2014 годах».

В ходе проведенного мероприятия установлено следующее.

В 2014 году в краевой бюджет поступил налог на добычу полезных ископаемых в сумме 114,9 млн. рублей, что на 54,2 млн. рублей или на 32,0 % меньше, чем в 2013 году (169,1 млн. рублей). К снижению поступлений привело уменьшение количества налогоплательщиков (с 228 в 2013 году до 213 в 2014 году), сокращение объемов добычи ОПИ на 4,1 % и изменение порядка определения налоговой базы.

Проверкой выявлены нарушения и недостатки в работе министерства природных ресурсов Краснодарского края, а также органов местного самоуправления Белореченского, Лабинского и Мостовского районов.

Отсутствие надлежащего контроля со стороны министерства природных ресурсов Краснодарского края за взысканием административных штрафов за нарушения законодательства о недрах привело к недополучению краевым бюджетом доходов в объеме 3,4 млн. рублей. К неплательщикам штрафов не применялись меры, в виде наложения административных штрафов в двукратном размере сумм неуплаченных штрафов (6,7 млн. рублей). Также министерство не привлекало к административной ответственности за одно и то же правонарушение юридическое лицо и его должностное лицо. В результате в краевой бюджет не поступили административные штрафы в сумме 7,5 млн. рублей.

Нарушение земельного законодательства недропользователями Белореченского, Лабинского и Мостовского районов привело к не поступлению в бюджет 14,2 млн. рублей.

По причине недостатков в нормативном регулировании процедур предоставления права пользования недрами в краевой бюджет не поступило 111,1 млн. рублей.

По результатам контрольного мероприятия в адрес министерства природных ресурсов, администраций муниципальных образований Белореченский и Лабинский районы внесены представления для принятия мер по устранению допущенных нарушений.