О проведении финансово-экономической экспертизы проектов государственных программ Краснодарского края
1. Наименование экспертно-аналитического мероприятия
экспертиза проектов государственных программ Краснодарского края (далее – проект государственной программы Краснодарского края, Госпрограмма)
2. Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия:
подпункт 7 пункта 1 статьи 11 Закона Краснодарского края от 04.10.11 № 2321-КЗ «О Контрольно-счетной палате Краснодарского края», пункт 3.4 Порядка определения принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края (утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.05.2014 № 430), пункт 2.9 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата), распоряжение председателя Палаты от 26.03.2015 № 31-р «О проведении экспертно-аналитического мероприятия»
3. Предмет экспертно-аналитического мероприятия:
проекты Госпрограмм, документы и материалы, направляемые в Палату для проведения финансово-экономической экспертизы
4. Объекты контроля:
координаторы государственных программ Краснодарского края
5. Сроки проведения проверки:
в течение 15 рабочих дней со дня представления проекта Госпрограммы, документов и материалов в Палату
6. Результаты контрольного (экспертно-аналитического мероприятия)
специалистами Палаты проведена экспертиза 25 проектов Госпрограмм (проекты 3 Госпрограмм возвращены их координаторам ввиду отсутствия документов, представляемых на экспертизу одновременно с проектом Госпрограммы).
В ходе экспертизы установлено, что структура и содержание проектов государственных программ Краснодарского края в основном соответствуют требованиям Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края.
Основными недостатками представленных на экспертизу проектов являются:
отсутствие системного подхода координаторов государственных программ к решению вопросов, связанных с социально-экономическим развитием Краснодарского края;
несоответствие объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом государственных программ на реализацию конкретных мероприятий, нормативам затрат, методикам и др. документам, используемых в расчетах;
отсутствие обоснованности потребности в финансовых средствах и показателей, на основании которых произведен расчет объема финансирования государственных программ;
несоответствие планируемых программных расходов объему ассигнований, предусмотренному на плановый период бюджетом края;
дублирование основными мероприятиями государственных программ мероприятий подпрограмм и наименований задач подпрограммы;
несоответствие наименований и содержания отдельных разделов и приложений государственных программ утвержденному Порядку ее формирования;
технические и арифметические ошибки, описки, неточности и другие нарушения.
Координаторам программы были направлены заключения Контрольно-счетной палаты Краснодарского края с предложениями и рекомендациями по устранению выявленных недостатков, а в отдельных случаях с предложением доработки проекта программы с учетом замечаний специалистов Палаты.
Ряд проектов государственных программ рассмотрен на заседаниях профильных комитетов Законодательного Собрания края с участием специалистов Палаты.
