В соответствии с Законом Краснодарского края от 04.10.2011 № 2321-КЗ «О Контрольно-счетной палате Краснодарского края» специалистами Контрольно-счетной палаты Краснодарского края подготовлено заключение на проект закона Краснодарского края «О внесении изменений в статью 2 Закона Краснодарского края «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения» (далее – законопроект).

Законопроектом предлагалось – помимо 13 вопросов местного значения сельских поселений закрепить другие вопросы местного значения городских поселений, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131?ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за сельскими поселениями, являющимися административными центрами муниципальных районов.

По итогам финансово-экономической экспертизы законопроекта, с учетом принципов единства бюджетной системы РФ, равенства бюджетных прав и сбалансированности бюджетов, специалистами Палаты обращено внимание, что согласно ст. 137 Бюджетного кодекса РФ субъектом РФ устанавливается порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей и единая методика определения расчетной бюджетной обеспеченности, отдельно по типам поселений, а именно, для городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений, которая должна обеспечивать сопоставимость налоговых доходов, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость бюджетных услуг в расчете на одного жителя указанных типов поселений. При этом бюджетным законодательством установление нормативов отчислений и единой методики для отдельных групп сельских поселений, являющихся административными центрами не предусмотрено.

Заключение подготовлено и направлено в Законодательное Собрание Краснодарского края.