В соответствии требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законов Краснодарского края от 04.02.2002 № 437-КЗ «О бюджетном процессе в Краснодарском крае» и от 04.10.2011 № 2321-КЗ «О Контрольно-счетной палате Краснодарского края» специалистами Контрольно-счетной палаты Краснодарского края подготовлено заключение на проект закона Краснодарского края «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – законопроект).

Представленный проект закона содержит пояснительную записку и в целом соответствует требованиям бюджетного законодательства.

Согласно представленному законопроекту предлагается:

В 2015 году увеличить:

– доходную часть краевого бюджета на 0,7 млрд. рублей за счет уточнения объема безвозмездных поступлений;

– расходную часть бюджета на 1,7 млрд. рублей;

– дефицит краевого бюджета на 1,0 млрд. рублей в связи с уменьшением объемов ассигнований, предусмотренных на погашение бюджетных кредитов, направлением суммы высвободившихся средств на снижение долговой нагрузки по коммерческим кредитам и на увеличение расходов дорожного фонда.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 16 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на федеральном уровне проведена реструктуризация обязательств Краснодарского края перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам:

предоставленным для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;

предоставленным в 2013 – 2014 годах для финансового обеспечения мероприятий по подготовке к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и на строительство трассы для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии «Формула-1» в Имеретинской низменности.

Срок погашения обязательств по указанным кредитам переносится на более поздние сроки (с 2025 года по 2034 год включительно).

В результате вышеуказанной реструктуризации в источниках финансирования дефицита бюджета предлагается уменьшить объемы:

погашения бюджетных кредитов в 2015 году – на 5,4 млрд. рублей, в 2016 году – на 8,2 млрд. рублей, в 2017 году – 2,4 млрд. рублей;

привлечения банковских кредитов в 2015 году – на 4,3 млрд. рублей, в 2016 году – на 8,2 млрд. рублей, в 2017 году – 2,4 млрд. рублей.

В результате предлагаемых изменений в 2015 году сложатся следующие основные характеристики краевого бюджета: доходы в сумме 189,0 млрд. рублей, расходы – 200,0 млрд. рублей, дефицит бюджета –11,0 млрд. рублей.

По итогам экспертизы отмечено, что уточненные законопроектом основные характеристики текущего финансового года и планового периода не превышают предельных размеров установленных статьями 92.1, 106, 107 и 111 БК РФ.