Информация о результатах мониторинга выполнения поручений и достижения целевых показателей социально-экономического развития, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации, на территории Краснодарского края за 2015 год
В соответствии с Планом работы КСП Краснодарского края на 2015 год в период с 10.02.2016 по 09.03.2016 проведено экспертно – аналитическое мероприятие «Мониторинг выполнения поручений и достижения целевых показателей социально-экономического развития, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации, на территории Краснодарского края (№№ 596-601 и № 606), за 2015 год».
Результаты мониторинга показали, что на реализацию Указов в отчетном году в краевом бюджете предусмотрено 22,8 млрд. рублей. В ходе исполнения бюджета в целом на реализацию майских указов направлено 22,4 млрд. рублей или 98,0 процента от плановых назначений. Основная часть расходов произведена на повышение платы труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (62,1 процента), на реализацию мероприятий, направленных на достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (17,0 процента), на выплаты в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (9,4 процента).
В целом в результате осуществленных мер органами государственной власти Краснодарского края по выполнению поручений, предусмотренных Указами, отмечается положительная динамика в достижении большинства целевых показателей социально-экономического развития региона, реализация основной части мероприятий происходит планомерно.
По состоянию на 01.01.2016 во всех муниципалитетах обеспечена сто процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, вместе с тем исходя из данных статистической отчетности (ф. № 85-К) за 2015 год отмечается превышение численности воспитанников находящихся в ДОУ над числом имеющихся мест. На конец 2015 года количество воспитанников, зачисленных в ДОУ края (270 094 человек, в том числе детей в возрасте 3 года и старше 228 676 человек), превысило количество имеющихся по санитарным нормам мест в данных учреждениях (221 048) в целом на 22,2 процента и по возрастной категории детей от 3 лет и старше на 3,5 процента. На 100 мест в учреждениях приходилось в среднем 122 ребенка, в том числе: в Краснодаре – 154 ребенка, Армавире – 122, Сочи – 137, Анапе – 128, Новороссийске – 126, в Динском районе – 166, Красноармейском – 130, Апшеронском – 133 ребенка.
Отмечаются возможные риски не достижения в намеченный срок целевого показателя увеличения количества созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, снижение их количества относительно 2014 года составило 2,4 процента.
Ввиду кризисных явлений по итогам отчетного года не удалось достичь намеченного Программой социально-экономического развития Краснодарского края на 2013–2017 годы показателя уровня реальной заработной платы (105,5 процента к уровню 2014 года).
Сложившаяся в последние годы динамика снижения темпов роста реальной заработной платы свидетельствует о значительном обострении рисков в достижении целевого значения в заданном Указом № 597 размере к 2018 году.
В результате анализа финансового обеспечения отдельных мероприятий связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, улучшением жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, отмечено низкое исполнение плановых назначений. Обязательства краевого бюджета по оплате выполненных работ перешли на 2016 год.
Кроме того, отмечено неисполнение целевых значений показателей государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» за 2015 год, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда: по объему площади расселенных жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; количеству расселенных жилых помещений в аварийных многоквартирных домах; числу переселенных жителей; общей площади отремонтированных многоквартирных домов; числу жителей, зарегистрированных в отремонтированных многоквартирных домах; количеству отремонтированных многоквартирных домов.
Информация об итогах мониторинга направлена Палатой в комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Краснодарского края.
