В соответствии с планом работы на 2014 год Контрольно-счетная палата Краснодарского края провела проверку финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр» за 2012 – 2013 годы.

Проверка показала, что в 2012-2013 годах финансирование ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр» осуществлялось за счет субсидий из краевого бюджета на выполнение государственных заданий (79 341,5 тыс. рублей) и средств от приносящей доход деятельности (1 192,1 тыс. рублей).

Указанные средства позволили учреждению ежегодно оказывать (выполнять) более 30 видов государственных услуг (работ) в области племенного животноводства, а также консультирования сельхозтоваропроизводителей и малых форм хозяйствования по экономическим, юридическим, агрономическим и иным вопросам.

Вместе с тем, проверкой установлены существенные недостатки и нарушения в деятельности ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр».

Учреждение не обеспечило реализацию одной из целей своего создания – улучшение племенной работы и воспроизводства стада в племенных и товарных сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края. За 2012-2013 годы численность крупного рогатого скота мясных пород в сельхозорганизациях края сократилась с 26 377 до 21 206 голов (на 5 171 голову или на 19,6 процента), поголовье крупного рогатого скота молочных пород – с 397,8 до 343,8 тыс. голов (на 54,0 тыс. голов или на 13,6 процента). Валовое производство молока в сельхозорганизациях края, несмотря на рост продуктивности коров, уменьшилось за последние два года до 802 521 тонны (то есть на 22 847 тонны или на 2,8 процента).

Значительное количество организаций по племенному животноводству в крае не соответствует предъявляемым к ним минимальным требованиям, утвержденным Минсельхозом России, в результате чего к началу 2014 года остались действующими только 43 племхозяйства  (в начале 2012 года действовало 82 племхозяйства).

В нарушение ст. 14, 22 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 № 884-КЗ «О племенном животноводстве в Краснодарском крае», в проверяемом периоде ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр» оказало услуги в области племенного животноводства общей стоимостью 5 402,8 тыс. рублей, которые может осуществлять только региональный информационно-селекционный центр. Также в 2012 году учреждение оказало 5 услуг в области животноводства общей стоимостью 11 629,3 тыс. рублей, непредусмотренные приказом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края об утверждении ведомственного перечня государственных услуг.

В ходе проверки установлены факты ненадлежащего оказания (выполнения) учреждением государственных услуг (работ). Сумма бюджетных средств, полученная учреждением на их выполнение, составила 3 276,9 тыс. рублей. Указанные средства являются резервами для уменьшения бюджетных расходов на финансирование государственного задания.

В 2012 году руководителем ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр» были согласованы 22 справки-расчета на получение сельхозтоваропроизводителями из краевого бюджета субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных. Несмотря на это, некоторыми сельхозтоваропроизводителями края были получены субсидии на основании недостоверных сведений о поголовье субсидируемых сельскохозяйственных животных.

В проверяемом периоде учреждением был допущен перерасход средств, полученных из краевого бюджета на оплату труда непосредственных исполнителей государственного задания в общей сумме 4 255,3 тыс. рублей. Указанные средства являются резервами для уменьшения бюджетных расходов на финансирование государственного задания.

В учреждении выявлены нарушения требований нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на общую сумму 1 231,1 тыс. рублей, а также нарушения при ведении бюджетного учета на общую сумму 412,4 тыс. рублей.

В проверяемом периоде НП «Некоммерческое партнерство животноводов Краснодарского края» (учредителем которого являлось ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр»), при участии сотрудников государственного учреждения, оказывало на платной основе различные услуги в области племенного животноводства. В нарушение ст. 29, 30 Федерального закон от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» в период с апреля по октябрь 2012 года Некоммерческое партнерство неправомерно проводило селекционный контроль качества молока и иммуногенетическую экспертизу, не имея при этом соответствующих свидетельств о включении своих лабораторий в Государственный племенной регистр.  

По итогам данной проверки руководителю ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-селекционный центр» направлено соответствующее представление Контрольно-счетной палаты для устранения недостатков в работе.