В соответствии с планом работы на 2013 год Контрольно-счетной палатой Краснодарского края проведена проверка работы администрации муниципального образования Ейский район по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края в 2010-2012 годах и 1 полугодии 2013 года.

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования Ейский район в доходы консолидированного бюджета Краснодарского края мобилизовано налоговых и неналоговых доходов: в 2010 году – 1 795,3 млн. рублей (102,5 % от планового задания); в 2011 году – 1 836,0 млн. рублей (101,1 %); в 2012 году – 2 059,8 млн. рублей (101,0 %). Рост доходов в 2012 году по сравнению с 2010 годом составил 14,7 %, что обусловлено в основном ростом поступлений налога на доходы физических лиц и акцизов.

Вместе с тем, администрация муниципального образования Ейский район использует не все резервы увеличения доходов консолидированного бюджета края, допускает нарушения и недостатки в работе.

Установлено, что на территории муниципального образования не проведена кадастровая оценка и не начисляется земельный налог на 2 928 участков земель населенных пунктов, не включены в налогооблагаемую базу земельные участки под объектами многоэтажной застройки общей площадью 171,8 га и садоводческих товариществ общей площадью около 210,0 га. В результате в бюджеты поселений не поступает земельный налог расчетно в сумме 15,2 млн. рублей.

Не было обеспечено надлежащее ведение земельного контроля и 4,2 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения использовались без документов и оплаты. Установлены нарушения порядка ведения учета арендной платы за землю, а также претензионной исковой работы по взысканию в бюджет просроченной арендной платы за земельные участки, имущество, пеней и неустоек.

В районе не сформирована полная база плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, в результате чего в доходы консолидированного бюджета края ежегодно не поступает расчетно 1 500,0 тыс. рублей.  

На территории муниципального образования размещены и эксплуатируются без оплаты 71 объект наружной рекламы. В результате сумма неполученной платы за установку и эксплуатацию указанных объектов составляет 1 950,0 тыс. рублей. Установлены и другие нарушения, недостатки.

Проверкой работы администрации Должанского сельского поселения установлено, что в поселении не обеспечена государственная регистрация права собственности поселения на 205 (из 218) объектов недвижимого имущества, а также на земельные участки, занимаемые объектами недвижимого имущества.

В нарушение требований ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» администрация Должанского сельского поселения предоставляла в пользование юридическим лицам муниципальное имущество без проведения оценки рыночного размера арендной платы. В результате в бюджет Должанского сельского поселения не поступило 307,8 тыс. рублей.

Администрация Должанского сельского поселения допускала нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, не проводила инвентаризацию расчетов с арендаторами муниципального имущества, не обеспечила надлежащее ведение претензионно-исковой работы и не взыскала в бюджет задолженность по арендной плате за муниципальные газопроводы за период 2010-2012 годы в сумме 435,9 тыс. рублей.

По итогам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Краснодарского края в адрес главы муниципального образования Ейский район и главы муниципального образования Должанское сельское поселение Ейского района внесены представления для принятия мер по устранению допущенных нарушений.