ЭАМ – 2025 год Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения государственных программ Краснодарского края за 2024 год» в части исполнения мероприятий государственной программы Краснодарского края «Региональная политика и развитие гражданского общества»

В соответствии с пунктом 2.12 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее – Палата) на 2025 год в период с 25.02.2025 по 17.04.2025 проведен анализ исполнения государственной программы Краснодарского края «Региональная политика и развитие гражданского общества» за 2024 год (далее – госпрограмма, ГП «Регполитика»).

На реализацию госпрограммы в отчетном году расходовано 1 926,9 млн рублей (99,2 % от плана). Не исполнено 16,2 млн рублей. Специалистами Палаты проведена оценка реализации ГП «Регполитика» за 2024 год по методике Счетной палаты РФ: оценка исполнения государственной программы по ресурсам и результатам в отчетном году соответствует «Высокому уровню»; оценка формирования и использования системы показателей государственной программы – «Среднему уровню».

В отчетном году для достижения цели предусмотрено исполнение 18 целевых показателей. По итогам 2024 года 17 показателей достигнуты. По 12- ти показателям наблюдается перевыполнение фактических значений над плановыми от 1,01 до 2,1 раза, что может указывать на неточное (заниженное) планирование. Специалистами Палаты даны рекомендации по корректировке плановых значений показателей на 2025-2027 годы.

В рамках анализа специалистами Палаты выявлены следующие нарушения и недостатки при реализации ГП «Регполитика».

Так, по мероприятию 2.5 (Предоставление дотаций местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из бюджета Краснодарского края по итогам краевого конкурса по отбору проектов местных инициатив) администрацией МО г. Краснодар в нарушение пп.3 п. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) не освоены 17,6 млн рублей дотаций, предоставленных на реализацию проекта местных инициатив: «Благоустройство территории общего пользования, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Зиповская, 4/4». Отсутствие реализованного по итогам года проекта местных инициатив также свидетельствует о ненадлежащей реализации координатором госпрограммы – департаментом внутренней политики администрации края полномочий, предусмотренных пп.1 п.1 ст. 158 БК РФ, по обеспечению результативности использования бюджетных средств.

Также специалистами Палаты выявлены факты нарушения закона в сфере закупок. В частности, муниципальным казенным учреждением «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» МО г. Краснодар (подведомственное учреждение департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар) в нарушение ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ пеня за неисполнение обязательств по контракту на благоустройство территории по ул. Зиповская, 4/4 не начислена и требование об ее оплате в адрес подрядчика не направлено. Сумма невыставленных штрафных санкций составила около 2,0 млн рублей.

Кроме того, по мероприятию 6.1 (Предоставление субсидий из бюджета края местным бюджетам на проведение мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений; установке мемориальных знаков на воинских захоронениях; нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения) администрацией муниципального образования г. Новороссийск не соблюден срок размещения отчета о достижении результатов предоставления субсидии в ГИИС УОФ «Электронный бюджет», ввиду чего в действиях должностных лиц администрации МО г. Новороссийск усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

По результатам анализа специалистами Палаты подготовлено заключение, в котором отражены выявленные нарушения и недостатки, а также рекомендации для координатора и участников госпрограммы.

О результатах анализа проинформированы администрация, Законодательное Собрание и прокуратура Краснодарского края.