В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2013 год в 1-м квартале 2013 года проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр спортивной подготовки по гребле на байдарках и каноэ» за 2011-2012 годы.

Учреждение создано для государственной поддержки спорта высших достижений, стимулирования творческой активности тренеров, развития физических, интеллектуальных и нравственных качеств спортсменов, достижения спортсменами высокого уровня спортивного мастерства.

Установлено, что доходы Учреждения за проверяемый период составили 135 335,1 тыс. рублей  и сформированы за счет поступлений из следующих источников:

– субсидии из краевого бюджета на выполнение государственного задания, а также субсидии на реализацию мероприятий краевых программ и материально-техническое оснащение Центра в сумме 133151,6 тыс.рублей;

– доходы от оказания платных услуг (оплата предоставляемых Учреждением услуг по проживанию спортсменов и предоставлению им во временное пользование спортивных сооружений в сумме 2183,5 тыс.рублей.

Для осуществления уставной деятельности Учреждению предоставлено государственное имущество Краснодарского края (здания, сооружения, плавсредства и т.д.) общей балансовой стоимостью 467 256,7 тыс. рублей.

Проверка показала, что ГБУ «Центр спортивной подготовки по гребле на байдарках и каноэ» недостаточно эффективно управляло предоставленными ему бюджетными ресурсами и государственным имуществом Краснодарского края. В 2011 году Учреждением не освоены бюджетные средства в сумме 2 481,3 тыс. рублей, в 2012 году- в сумме 10882,8 тыс. рублей.

В проверяемом периоде Учреждение не выполнило установленное ему государственное задание: в 2011 году вместо 180 спортсменов подготовлено 168, а в 2012 году вместо 184-х подготовлено 163 спортсмена.

Проверкой установлено, что Учреждением допускались неправомерные и экономически неоправданные расходы.

Например, в Учреждении практиковалось начисление заработной платы и стимулирующих выплат тренерам за подготовку спортсменов, которые в 2011-2012 годах уже не тренировались. За проверяемый период тренерам произведены необоснованные выплаты стимулирующего характера за подготовку спортсменов, фактически завершивших спортивную карьеру, общей суммой 3 966,9 тыс. рублей.

Выявлены существенные нарушения и недостатки в управлении государственным имуществом. В нарушение действующего законодательства здания, сооружения, оборудование  общей стоимостью 39 967,6 тыс. рублей не включены в Реестр государственной собственности Краснодарского края.

Установлено, что Учреждение без согласия администрации Краснодарского края и оформления договорных отношений передавало в безвозмездное пользование здания, сооружения, оборудование другому юридическому лицу, которое в свою очередь это государственное имущество предоставляло за плату Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ» (г.Москва) для проведения соревнований и получило доход в сумме 4 120,2 тыс. рублей.

В 2011-2012 годах Учреждение без надлежащих правовых оснований перечислило сторонней организации 2 080,9 тыс. рублей за использование гребной дистанции, принадлежащей федеральному государственному учреждению «Центр спортивной подготовки сборных команд России».

Установлены факты неэффективного использования имущества. Так, приобретенное в 2011 году за счет средств краевого бюджета оборудование общей стоимостью 5 408,1 тыс. рублей Учреждением в проверяемом периоде не использовалось.

Выявлены многочисленные недостатки в платной деятельности ГБУ КК «Центр спортивной подготовки по гребле на байдарках и каноэ», в учете находящегося в оперативном управлении имущества и его использования, в отчетности об исполнении государственного задания, в обеспечении сохранности документов по личному составу и т.д.

Общая сумма выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков составила 143 632,9 тыс. рублей.

О результатах данной проверки Контрольно-счетная палата направила руководителю Учреждения представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в работе,  также проинформировала главу администрации Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края, министерство физической культуры и спорта.

Материалы проверки направлены в правоохранительные органы.

Министерство физической культуры и спорта активно принимает меры по улучшению работы подведомственного учреждения.

На основании приказа от 07.05.2013 №989 «О проведении внеплановой инвентаризации имущества «ГБУ КК «Центр спортивной подготовки по гребле на байдарках и каноэ» в учреждении идет инвентаризация, уволен по собственному желанию руководитель  ГБУКК «ЦСП по гребле», издан приказ от 13.06.2013 №71 «О применении дисциплинарного взыскания». Проводится работа по определению соответствия работников учреждений квалификационным характеристикам занимаемых должностей (приказ от 10.06.2013 №1251),  утверждено приказом от 14.06.2013 №1296 «Положение об организации и проведении тренировочных мероприятий»;усилен контроль за численностью занимающихся спортом в подведомственных ему учреждениях, утвержден «Порядок определения цен (тарифов) на дополнительные платные услуги оказываемые государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства, разработан и утвержден План-график проведения совещаний с учреждениями по вопросам основных направлений работы учреждений, подведомственных министерству..

Со стороны ГБУ КК «ЦСП по гребле» также принимаются меры для устранения выявленных в ходе проверки нарушений:

– в краевой бюджет возвращены не использованные средства целевой субсидии в сумме 1812,7 тыс. рублей;

– внесены в реестр государственной собственности 52 объекта недвижимого имущества учреждения;

– на часть имущества общей стоимостью 39967,6 тыс. рублей оформлены свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления;

– приняты меры по эффективному использованию имущества на сумму 919,6 тыс. рублей;

– перечислена в доход бюджета необоснованно полученная заработная плата в сумме 2351,7 тыс.рублей;

– к должностным лицам, виновным в нарушениях, применены меры дисциплинарного воздействия: объявлено два выговора и одно замечание.