В соответствии с планом работы на 2012 год Контрольно-счетной палатой Краснодарского края проведена проверка деятельности управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края (далее – Управление) по вопросам использования государственного имущества и средств краевого бюджета, выделенных на осуществление его полномочий, включая полномочия главного администратора доходов краевого бюджета, в 2010-2011 годах и за 9 месяцев 2012 года.

Проверка показала, что на контроле Управления находится содержание 17 270 историко-культурных объектов федерального, регионального и неустановленного значения, в том числе: 13 161 памятник археологии, 1 194 памятника архитектуры, 2 239 достопримечательных мест, 676 монументов. В проверяемом периоде на осуществление полномочий были израсходованы средства краевого бюджета в общей сумме 185,7 млн. рублей. Программные мероприятия в основном выполнены.

Вместе с тем Управление не в полной мере осуществляет возложенные на него функции, допускает нарушения и недостатки в работе.

Так, Управление не приняло надлежащих мер по взысканию в полном объеме просроченной задолженности по арендной плате за здания-памятники, находящиеся в собственности Краснодарского края, а также штрафов за несоблюдение требований по сохранению памятников в общей сумме 27 700,6 тыс. рублей. В результате несвоевременного пересмотра расчёта арендной платы за здания-памятники краевой бюджет недополучил (расчётно) 5 964,2 тыс. рублей.

Установлены нарушения порядка администрирования штрафов и сумм возмещения убытков в общей сумме 21 567,5 тыс. рублей.

Балансодержатели 231 здания-памятника, находящегося в краевой и муниципальной собственности, не обеспечили постановку земельных участков на кадастровый учёт и используют их без оплаты. Выборочными проверками установлены потери консолидированного бюджета края по земельным платежам на общую сумму 1 445,4 тыс. рублей.

В проверяемом периоде на балансе Управления числилась уникальная коллекция вин и коньяков из всех винодельческих регионов бывшего Советского Союза (1956-1991 годы) и России, состоящая из 82 190 бутылок, которая находится в подвалах ООО Агрофирма "Саук-Дере" (Крымский район). Балансовая стоимость винотеки составляет 82,2 тыс. рублей, из расчета 1 рубль за бутылку. Оценка стоимости коллекции существенно занижена и произведена с нарушением установленных требований.

В нарушение условий выделения средств краевого бюджета на сохранение памятников архитектуры, предусмотренных краевыми целевыми программами, Управление оплатило ООО "ДЕМстрой" 13 543,1 тыс. рублей за ремонтно-реставрационные работы на объекте "Дом генерала Назарова, ул. Красная, 19" (г. Краснодар), который не числится в реестре краевой собственности. Кроме этого, были произведены ремонтно-реставрационные работы стоимостью 9 200,0 тыс. рублей на объекте культурного наследия "Крестьянский поземельный банк", который не является муниципальной собственностью, а находится в частной (общедолевой) собственности (отремонтированное здание является многоквартирным жилым домом).

Проверкой установлены другие нарушения и недостатки в работе Управления на общую сумму 70,5 млн. рублей.

По итогам контрольного мероприятия руководителю управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края направлено представление Контрольно-счётной палаты края для устранения выявленных нарушений.