Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в формате паралле

28 июня 2024

Экспертно-аналитические мероприятия

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в формате паралле

<p style="text-align: justify;">В соответствии с пунктом 2.26 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2024 год в период с 15.04.2024 по 14.06.2024 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в формате параллельного экспертно-аналитического мероприятия с муниципальными контрольно-счетными органами Краснодарского края)».</p>
<p style="text-align: justify;">Мероприятием выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при заключении и исполнении концессионных соглашений, а также недостижение концессионерами запланированных результатов в части создания и реконструкции объектов, вложении инвестиций, что не способствует привлечению инвестиций в экономику муниципалитета, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений. Указанное создает риск недостижения экономического и социального эффекта от реализации концессионных соглашений, в том числе в части повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.</p>
<p style="text-align: justify;">Неисполнение концессионерами обязательств по концессионным соглашениям в части соблюдения сроков создания, реконструкции, модернизации объектов носят системный характер и не позволило привлечь в экономику муниципалитета инвестиций на общую сумму 773,2 млн рублей. Также концессионерами не представлено обеспечение исполнения обязательств по концессиям на сумму 81,9 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">Должностными лицами муниципальных образований допускаются факты нарушения при осуществлении концедентом контроля за исполнением концессионером своих обязательств по концессионному соглашению, которые носят системный характер и выявлены у преимущественного большинства объектов контроля по мероприятию, что не позволяет своевременно выявлять факты нарушения концессионером обязательств по концессионному соглашению, в том числе в части достижения запланированных результатов по строительству (реконструкции) объектов, создан риск нанесения ущерба муниципальному имуществу.</p>
<p style="text-align: justify;">Заключение концессий на территории трех муниципальных образований не привело к достижению экономического эффекта в результате их реализации, к привлечению инвестиций в экономику муниципалитета, в связи с этим цель не достигнута. Органы местного самоуправления не приняли достаточных мер по понуждению концессионеров к выполнению обязательств по концессионным соглашениям, что привело к выполнению мероприятий по строительству объектов за счет бюджетных средств и без привлечения частных инвестиций и повлекло избыточные расходы бюджетов муниципальных образований на общую сумму 26,8 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">По результатам мероприятия специалистами Палаты сформулированы предложения (рекомендации) министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальному хозяйству Краснодарского края, органам местного самоуправления Краснодарского края.</p>
<p style="text-align: justify;">О результатах мероприятия проинформировано Законодательное Собрание Краснодарского края, администрация Краснодарского края и прокуратура Краснодарского края.</p>

<p style="text-align: justify;">В соответствии с пунктом 2.26 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2024 год в период с 15.04.2024 по 14.06.2024 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в формате параллельного экспертно-аналитического мероприятия с муниципальными контрольно-счетными органами Краснодарского края)».</p>
<p style="text-align: justify;">Мероприятием выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при заключении и исполнении концессионных соглашений, а также недостижение концессионерами запланированных результатов в части создания и реконструкции объектов, вложении инвестиций, что не способствует привлечению инвестиций в экономику муниципалитета, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений. Указанное создает риск недостижения экономического и социального эффекта от реализации концессионных соглашений, в том числе в части повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.</p>
<p style="text-align: justify;">Неисполнение концессионерами обязательств по концессионным соглашениям в части соблюдения сроков создания, реконструкции, модернизации объектов носят системный характер и не позволило привлечь в экономику муниципалитета инвестиций на общую сумму 773,2 млн рублей. Также концессионерами не представлено обеспечение исполнения обязательств по концессиям на сумму 81,9 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">Должностными лицами муниципальных образований допускаются факты нарушения при осуществлении концедентом контроля за исполнением концессионером своих обязательств по концессионному соглашению, которые носят системный характер и выявлены у преимущественного большинства объектов контроля по мероприятию, что не позволяет своевременно выявлять факты нарушения концессионером обязательств по концессионному соглашению, в том числе в части достижения запланированных результатов по строительству (реконструкции) объектов, создан риск нанесения ущерба муниципальному имуществу.</p>
<p style="text-align: justify;">Заключение концессий на территории трех муниципальных образований не привело к достижению экономического эффекта в результате их реализации, к привлечению инвестиций в экономику муниципалитета, в связи с этим цель не достигнута. Органы местного самоуправления не приняли достаточных мер по понуждению концессионеров к выполнению обязательств по концессионным соглашениям, что привело к выполнению мероприятий по строительству объектов за счет бюджетных средств и без привлечения частных инвестиций и повлекло избыточные расходы бюджетов муниципальных образований на общую сумму 26,8 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">По результатам мероприятия специалистами Палаты сформулированы предложения (рекомендации) министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальному хозяйству Краснодарского края, органам местного самоуправления Краснодарского края.</p>
<p style="text-align: justify;">О результатах мероприятия проинформировано Законодательное Собрание Краснодарского края, администрация Краснодарского края и прокуратура Краснодарского края.</p>

Длинное название:  Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в формате параллельного экспертно-аналитического мероприятия с муниципальными контрольно-счетными органами Краснодарского края)»

Название:  Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в формате паралле

Начало активности (дата):  28.06.2024 10:36:33

Дата создания:  19.10.2026 16:13:23

Детальное описание:  <p style="text-align: justify;">В соответствии с пунктом 2.26 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2024 год в период с 15.04.2024 по 14.06.2024 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в формате параллельного экспертно-аналитического мероприятия с муниципальными контрольно-счетными органами Краснодарского края)».</p>
<p style="text-align: justify;">Мероприятием выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при заключении и исполнении концессионных соглашений, а также недостижение концессионерами запланированных результатов в части создания и реконструкции объектов, вложении инвестиций, что не способствует привлечению инвестиций в экономику муниципалитета, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений. Указанное создает риск недостижения экономического и социального эффекта от реализации концессионных соглашений, в том числе в части повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.</p>
<p style="text-align: justify;">Неисполнение концессионерами обязательств по концессионным соглашениям в части соблюдения сроков создания, реконструкции, модернизации объектов носят системный характер и не позволило привлечь в экономику муниципалитета инвестиций на общую сумму 773,2 млн рублей. Также концессионерами не представлено обеспечение исполнения обязательств по концессиям на сумму 81,9 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">Должностными лицами муниципальных образований допускаются факты нарушения при осуществлении концедентом контроля за исполнением концессионером своих обязательств по концессионному соглашению, которые носят системный характер и выявлены у преимущественного большинства объектов контроля по мероприятию, что не позволяет своевременно выявлять факты нарушения концессионером обязательств по концессионному соглашению, в том числе в части достижения запланированных результатов по строительству (реконструкции) объектов, создан риск нанесения ущерба муниципальному имуществу.</p>
<p style="text-align: justify;">Заключение концессий на территории трех муниципальных образований не привело к достижению экономического эффекта в результате их реализации, к привлечению инвестиций в экономику муниципалитета, в связи с этим цель не достигнута. Органы местного самоуправления не приняли достаточных мер по понуждению концессионеров к выполнению обязательств по концессионным соглашениям, что привело к выполнению мероприятий по строительству объектов за счет бюджетных средств и без привлечения частных инвестиций и повлекло избыточные расходы бюджетов муниципальных образований на общую сумму 26,8 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">По результатам мероприятия специалистами Палаты сформулированы предложения (рекомендации) министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальному хозяйству Краснодарского края, органам местного самоуправления Краснодарского края.</p>
<p style="text-align: justify;">О результатах мероприятия проинформировано Законодательное Собрание Краснодарского края, администрация Краснодарского края и прокуратура Краснодарского края.</p>