Выступление Н.И. Панченко на конференции, посвященной 10-летию АКСОР
9 декабря 2010г.
г. Москва
Уважаемый Сергей Вадимович!
Дорогие коллеги, друзья!
Мы сегодня проводим нерядовое мероприятие, посвященное десятой годовщине со дня создания Ассоциации (АКСОР). В связи с этим, на мой взгляд, уместен повод и для положительных эмоций. Да это и понятно, ведь рождение Ассоциации – событие знаковое для всех региональных и муниципальных контрольно-счетных палат. Оно стало ответом на ожидания многих финансовых контролеров, и мои в том числе. Хорошо помню, как в 1997 году белой завистью позавидовал сотрудникам контрольно-ревизионных управлений, которые собрались на совещание под эгидой Минфина и вместе обсуждали вопросы планирования на текущий год. Побывав на этом мероприятии, я убедился: когда есть структура, которая всех объединяет, эффект от работы больше.
Мне очень приятно сознавать то, что наша ассоциация создавалась и на кубанской земле. В 2000 году председателем Счетной палаты Российской Федерации стал Сергей Вадимович Степашин. Одним из первых мероприятий, в которых он принял участие, была Всероссийская конференция контрольно-счетных органов, проходившая в Анапе. На нее приехали около 90 процентов председателей всех контрольно-счетных органов субъектов Федерации. СВ. Степашин высказал предложение о создании ассоциации контрольно-счетных органов России.
Многие из присутствующих помнят, какие бурные дебаты развернулись по этому вопросу. Мы продолжали обсуждать его и за стенами зала заседаний. Сторонники объединения, среди которых был и я, сумели убедить коллег, у которых были те или иные сомнения. В итоге предложение о создании АКСОР получило поддержку. Уже в декабре 2000-го была принята Декларация принципов организации деятельности контрольно-счетных органов страны.
Жизнь показала, насколько верным было это решение. Успех работы АКСОР во многом обеспечен тем, что Ассоциация работает под эгидой Счетной палаты РФ. А с таким авторитетным лидером, как Сергей Вадимович Степашин, преимущества объединения еще более ощутимы.
Десять лет назад у нас не было опыта работы в изменившихся условиях. Естественно, что участники АКСОР ориентировались, прежде всего, на деятельность Счетной палаты. Однако Ассоциация вовремя замечала и распространяла положительный опыт региональных палат, отмечала лучшие из них. Это на деле способствовало совершенствованию работы финансовых контролеров. Важно и другое: само существование АКСОР придает контролерам уверенность, потому что они знают: есть объединение людей, которые имеют единые с ними задачи, единые подходы и единые проблемы, с которыми можно их обсуждать и совершенствовать на профессиональном уровне.
Для нас участие в деятельности АКСОР было и остается одним из приоритетов. Без преувеличения, мы живем жизнью Ассоциации. Наш коллектив не только выполняет задачи, определенные Законом о Контрольно-счетной палате, но и проводит общественную работу. Создан фильм, посвященный 350-летию создания государственного контроля в России, написан Гимн о финансовых контролерах и т.д.
Нам очень помогает в работе постоянное взаимодействие с секретарем АКСОР Николаем Сергеевичем Столяровым, которого отличает высокая ответственность и профессионализм.
За те десять лет, которые наша палата прошла вместе с АКСОР, финансовые контролеры Кубани при поддержке краевых органов власти сберегли более одного миллиарда рублей народных денег. Это средства, возвращенные в бюджет или компенсированные выполнением работ.
Контрольно-счетная палата Краснодарского края одной первых в стране получила «Сертификат соответствия», присуждаемый АКСОР.
Наша палата – одна из четырех в стране, завоевавших престижную награду АКСОР и Российского союза налогоплательщиков за победу в конкурсе, носящем имя выдающегося финансового деятеля России Валериана Алексеевича Татаринова. Материальное поощрение, которое прилагается к диплому победителя, мы передали детскому учреждению в Тихорецком районе.
Получить такую высокую оценку профессионального сообщества очень престижно. Но я также хочу отметить огромное значение контактов с коллегами по ассоциации. В своей работе мы всегда ощущаем поддержку и получаем, в случае необходимости, практическую помощь коллег. Мы внимательно изучаем документы, которые поступают к нам из других регионов. То, что считаем лучшим, внедряем у себя. Особенно плодотворны деловые связи с коллегами из Ростовской, Воронежской, Владимирской областей, Красноярского края, республик Северного Кавказа.
Вместе мы становимся сильнее, профессиональнее. На нынешнем этапе это не менее важно, чем десять лет назад. За этот период не все выдержали путь, по которому мы шли. Но стержень, костяк из коллег, преданных идеалам современного контроля, его развитию, остался. На смену приходит новое поколение достойных контролеров.
С укреплением и развитием нашей страны, увеличением бюджетов всех уровней, усложнением задач дальнейшего социально-экономического развития территорий роль финансового контроля, бесспорно, будет возрастать. А значит, впереди у всех нас много интересной и столь нужной стране работы! А решать их можно только сообща.
Поэтому позвольте тепло и сердечно поздравить вас, дорогие коллеги, с этим событием, пожелать Вам крепкого здоровья, кубанского тепла, масштабных дел, соизмеримых с просторами нашей страны.
Всего Вам самого доброго.
Но это не все. Свое отношение к дорогой для меня Ассоциации, дорогим коллегам хочу выразить несколько иначе:
10 лет
Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР)
В начале пути современной России
На стыке двадцатых веков
Контролеры финансов разумно решили
Объединиться в АКСОР для сплоченья рядов.
Для встреч, откровенных бесед и дискуссий
По вопросам контроля страны,
Разработки методик, стандартов, инструкций,
По которым работать должны.
У истока АКСОРа стояли коллеги,
Кому дороги честь и стабильность страны.
Заложившие сильные духом побеги
Внешконтроля Российской судьбы.
Десять лет с той поры пролетело,
Внешконтроль укрепился в стране.
Аудит эффективный внедряется смело
В контрольно-счётных палатах везде.
Работают творчески, дружно, активно
Президиум, члены АКСОР,
Ревкомиссия трудится четко и верно,
Как достойный АКСОРа надзор.
Здесь проходит немало событий
По важнейшим контрольным делам:
Конференций, занятий, открытий,
Чтобы легче работалось нам.
В честь Татаринова конкурс престижный
Проходит в палатах страны,
Ведь Валериан Алексеевич – сын необычный
В госконтроле российской судьбы.
Нелегко в нем победы свои одержали
Маяки Ассоциации нашей родной.
Контролеры Москвы, Волгограда, Кубани,
Новосибирской палаты областной.
Но главный флагман у нас неизменный –
Счетная палата страны.
Ее курс созидательный, ценный,
В регионах ему все верны.
Объективность, законность и гласность –
Принципы действий АКСОРа всегда.
Поднимают ответственность, преданность, верность
У контролеров во всем навсегда.
Результаты работы полнее и лучше
Внешконтроля повсюду видны.
В бюджеты средств возвращается больше,
Чем идет на расходы контроля страны.
Развивается он повсеместно и прочно,
Укрепляя порядок в финансах везде.
Доводит до общества информацию точно,
Как расходует власть госресурсы в стране.
Создан крепкий Союз контролеров
Государственных стражей казны,
Надежных коллег и партнеров
Тех, кто сердцем Отчизне и делу верны.
Председатель АКСОРа Степашин –
Гордость нашей Великой страны.
Наш кумир, как в футболе Лев Яшин,
Генерал, контролер госнародной казны.
Роль особа Сергея Шахрая
Для контроля родимой страны.
Он с командой единой, в перемены вникая,
Создавали Закон всенародной судьбы.
В конституцию Новой России
Контроль внешний внесли навсегда,
Чтоб бюджеты прозрачными стали,
Казна тратилась верно всегда.
Важный фактор единства АКСОРа –
Ответственный секретарь Столяров.
Его человечность, доступность, манера
Объединяют контрольных дел мастеров.
Генерал, философ, ученый,
Разумный, родной человек.
Десять лет в этом деле бессменный,
Очень стройный, с диетой сдружился на век.
В контрольно-счетных палатах немало
Интересных, достойных людей.
Руководят их работой умело
Лидеры – практики верных идей.
Матвеев, Ланчинский, Чечеткин –
Корифеи контроля в АКСОР,
Измоденов, Галимов и Горин –
Прогрессивны, разумны, сохраняют в работе задор.
Очень четко ведут свое дело
Гончарова, Можей, Фомина.
Работают много, разумно, умело
Троцинская, Борзик их коллеги всегда.
Махош, Погорелов – элита АКСОРА –
Не подводят ни в чем никогда.
Этический кодекс для них есть опора
В работе комиссий, в делах навсегда.
Виктор Двуреченских, Малик Баглиев,
Новоселов, Дьяченко, Хрипун,
Сережа Ломакин, Казбек Гочияев –
Бьют в нарушителей мощно, как из пушки гарпун.
Колесников, Астафьев, Демидов –
Коллеги всей необъятной страны.
Укрепляют делами союз контролеров,
Государственных стражей казны.
По разным причинам из АКСОРа ушли
Шерегов, Дубиков, Митрофанов, а также другие.
Путь достойный и яркий они здесь прошли,
Вклад весомый в контроль современный внесли.
В трагедии страшной из жизни ушла
Занина Света – угасшая рано звезда,
Она сильной и честной коллегой была,
Память о ней с нами будет всегда.
Десять лет уж прошло, пролетело,
Это важный, нелегкий был путь,
Но это всего лишь начало,
Впереди он не легче ничуть.
Ведь коррупция, зло все еще процветают,
Даже там, где по долгу бороться должны.
Экономику нашу тормозят, разъедают
Бесхозяйственность, алчность в масштабах страны.
Работать нам надо намного смелее,
Укрепляя порядочность, честь.
Раскрывать все хищенья умнее, полнее,
Отражать все открыто, как есть.
Чтобы крепла Россия святая,
Стала мощной и сильной страной,
Чтобы жизнь улучшалась земная,
И народ был доволен судьбой.
Председатель
Контрольно-счетной палаты
Краснодарского края
Н.И. Панченко