Социальная поддержка педагогических работников играет важную роль в обеспечении качественного образования через привлечение и удержание в отрасли квалифицированных кадров.

В условиях, когда образовательная система региона, особенно в сельской местности, испытывает постоянную потребность в квалифицированных кадрах, а уровень заработной платы далеко не всегда находится на конкурентном для рынка труда уровне, компенсация понесенных педагогами расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг становится существенным элементом материальной поддержки сельских учителей.

По предложению краевого парламента специалисты Палаты проанализировали использование средств краевой субвенции в Мостовском и Отрадненском муниципальных районах, а также оценили полноту, качество и практическую применимость нормативной базы при реализации полномочий непосредственно местными администрациями, уполномоченными органами и образовательными организациями всех видов ведомственной подчиненности.

Ежегодно меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в Краснодарском крае получают порядка 33 тысяч работающих и проживающих в сельской местности педагогических работников, а в проанализированных муниципальных образованиях – 2 тысячи педагогов.

По результатам проведенного анализа специалисты Палаты установили не только нарушения при реализации переданных полномочий местными администрациями, уполномоченными органами и образовательными организациями, но и недостатки в правовом регулировании вопроса, не способствующие повышению эффективности расходования средств бюджета Краснодарского края.

Неясности в содержании действующих порядков и несоответствие межнормативных понятий создали необоснованно широкие пределы усмотрения для правоприменителей, чем поспособствовали совершению нарушений при расходовании средств краевой субвенции.

По фактам нарушений, требующим безотлагательных мер по их пресечению и устранению, в адрес объектов анализа направлено 72 предписания. Кроме того, специалистами Палаты разработаны адресные рекомендации для местных администраций, а также предложения по совершенствованию регулирующих порядков, которые направлены в адрес министерства образования и науки Краснодарского края.

Муниципальные образовательные организации Мостовского и Отрадненского районов под контролем специалистов Палаты принимают меры по устранению выявленных нарушений. Министерством образования и науки Краснодарского края ведется процедура по внесению изменений в краевой порядок предоставления меры социальной поддержки с целью разрешения наиболее проблемных вопросов его применения.